机关事业单位要带头过紧日子

落实节约型机关建设，严格控制财政支出，提高资金使用效率

近年来，全球经济形势复杂多变，国内经济也面临一定的下行压力。在这种背景下，党中央多次强调要“过紧日子”，要求各级机关事业单位带头落实节约型机关建设，严格控制财政支出，提高资金使用效率。机关事业单位人员作为国家治理的重要参与者，带头过紧日子不仅是责任所在，更是推动社会资源节约和可持续发展的重要举措。

一、过紧日子的重要性

1. 应对经济形势的需要

• 当前，全球经济面临诸多不确定性，国内经济也处于结构调整和转型升级的关键时期。财政收入增长放缓，而民生保障、基础设施建设等刚性支出不断增加。在这种情况下，机关事业单位带头过紧日子，是应对经济形势变化、保障财政可持续性的必然要求。

• 通过节约开支，可以优化财政资源配置，确保有限的资金用在刀刃上，更好地支持经济社会发展。

2. 落实中央八项规定精神的要求

• 中央八项规定明确提出要厉行节约、反对浪费。机关事业单位带头过紧日子，是贯彻落实中央八项规定精神的具体行动，是加强党风廉政建设的重要举措。

• 通过带头过紧日子，可以树立良好的作风形象，增强人民群众对党和政府的信任。

3. 推动社会资源节约的示范作用

• 机关事业单位的资源使用情况对社会具有重要的示范效应。机关事业单位人员带头过紧日子，可以引导全社会形成节约资源、反对浪费的良好风尚，推动全社会资源节约型社会的建设。

4. 促进可持续发展的必然选择

• 资源是有限的，而需求是无限的。在资源日益紧张的背景下，机关事业单位带头过紧日子，是实现可持续发展的必然选择。通过节约资源，可以减少对环境的压力，保护生态平衡，为子孙后代留下更多的资源。

二、过紧日子的具体要求

1. 严格控制“三公”经费

• “三公”经费（因公出国（境）费用、公务用车购置及运行维护费、公务接待费）是机关事业单位财政支出的重要组成部分。严格控制“三公”经费，是过紧日子的关键环节。

• 机关事业单位应建立健全“三公”经费管理制度，严格审批程序，确保“三公”经费支出符合规定。例如，因公出国（境）应严格控制人数和天数，避免不必要的出访；公务用车应严格执行配备标准，不得超标准配备；公务接待应严格控制接待标准和陪餐人数。

2. 优化财政资源配置

• 机关事业单位应加强对财政资金的管理，优化资源配置，提高资金使用效率。具体措施包括：

• 预算管理：科学编制年度预算，严格控制预算执行，避免超预算支出。

• 绩效管理：建立财政资金绩效评价机制，对项目实施全过程绩效管理，确保财政资金用在刀刃上。

• 审计监督：加强对财政资金使用情况的审计监督，及时发现和纠正违规行为。

3. 推进节约型机关建设

• 机关事业单位应积极推进节约型机关建设，从日常办公、能源使用、资源管理等方面入手，落实节约措施。

• 日常办公：推广无纸化办公，减少纸张使用；严格控制办公用品采购，避免浪费。

• 能源管理：加强能源管理，推广使用节能设备，减少能源消耗。例如，安装节能灯具、优化空调使用时间等。

• 资源管理：加强对水资源、办公设备等资源的管理，避免浪费。例如，推广使用节水器具，定期维护办公设备，延长设备使用寿命。

4. 倡导绿色出行

• 机关事业单位人员应带头倡导绿色出行，减少公务用车使用，鼓励乘坐公共交通工具或步行。例如，机关事业单位可设立“无车日”，鼓励干部职工绿色出行。

5. 加强宣传教育

• 机关事业单位应加强对干部职工的宣传教育，增强节约意识，形成节约光荣、浪费可耻的良好氛围。具体措施包括：

• 开展主题活动：定期开展节约型机关建设主题活动，如“节能宣传周”“无纸办公日”等。

• 培训教育：组织干部职工参加节约资源、反对浪费的培训教育活动，提高干部职工的节约意识和能力。

• 宣传引导：利用单位内部宣传栏、电子显示屏、微信公众号等平台，广泛宣传节约资源的重要意义和具体措施。