学 习 《 习 近 平 谈 治 国 理 政 》 第 五 卷 授课人：某某某 时间：2025.12.12 在“十四五”规划即将收官、“十五五”规划谋篇布局的重要时间节点，《习近平谈治国理政》 第五卷出版发行。本书生动记录了以习近平同志为核心的中共中央，面对严峻复杂的国际形势和 艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，如何统筹国内国际两个大局，完整、准确、全面贯彻新发展 理念，着力推动高质量发展，进一步谋划和推进全面深化改革，攻坚克难、砥砺前行，推动全面 建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐的伟大实践。 学好用好《习近平谈治国理政》第五卷是当前和今后一个时期的重大政治任务。全所党员干部要 增强学思想、悟思想、用思想的自觉性和坚定性，认真读原著学原文悟原理，把学习成果转化为 抢占科技制高点、推动研究所高质量发展的实际成效。 前
言 《习近平谈 治国理政》 第一卷设置专题全面论述“实现中华民族伟大复兴的 中国梦”，到第五卷把“以中国式现代化全面推进中 华民族伟大复兴”作为第一个专题，围绕开卷篇党的 二十大报告确立的以中国式现代化全面推进强国建设、 民族复兴伟业的中心任务进行重要部署，新时代建设 现代化国家、实现中华民族伟大复兴波澜壮阔的历史 进程和生动实践在《习近平谈治国理政》第一卷至第 五卷得到全景式的充分展现。 建设现代化国家，实现中华民族伟大复兴，是中国共产党一百多年奋斗 的主题，是新时代党执政兴国第一要务，各方面工作都围绕其展开。 坚持目标引领，推动全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴不断取得新进展 坚持目标引领，推动全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴不断取得新进展 中国式现代化迈出新的坚实步伐。 l 经济是基础，建设现代化国家、实现中华民族伟大复兴，关键是按照既定目标把发展尽 快搞上去。研读《习近平谈治国理政》第一卷至第五卷可以深切感受到，坚定不移以经 济建设为中心，为实现“两个一百年”奋斗目标奠定坚实物质基础，是贯穿全书的鲜明 主题，全面系统反映了在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，新时代我国经济建 设破浪前行，通过全面深化改革，贯彻新发展理念，构建新发展格局，扩大高水平对外 开放，推动高质量发展，如期在中华大地上全面建成小康社会，开启全面建设社会主义 现代化国家新征程。尤其是面对近年来外部压力加大、内部困难增多的严峻形势，以习 近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民沉着应变、攻坚克难、综合施策， 实现经济运行总体平稳、稳中有进，充分彰显了在复杂条件下成功驾驭世界第二大经济 体在劈波斩浪中坚定前行的非凡能力和高超领导艺术。 坚持目标引领，推动全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴不断取得新进展 社会主义民主政治制度化、规范化、程序化全面推进。 l 党的十八届三中全会首次提出全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制 度、推进国家治理体系和治理能力现代化，党的十八届四中全会作出全面依法治国的决 定，党的十九届四中全会重点部署坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、 基本制度、重要制度。以习近平同志为核心的党中央坚定不移走中国特色社会主义政治 发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，为新时代党和国家事业 发展提供坚强政治保障。《习近平谈治国理政》第五卷重点选收了习近平总书记在庆祝 全国人民代表大会成立70周年大会、庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的 讲话等重要著作，强调围绕发展全过程人民民主，坚持好、完善好、运行好人民代表大 会制度，不断推动协商民主广泛多层制度化发展，为实现新时代新征程党和人民的奋斗 目标提供坚实制度保障，为推进中国式现代化广泛凝聚力量。 坚持目标引领，推动全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴不断取得新进展 我国意识形态领域形势发生全局性、根本性转变。 l 中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化，既要物质富足也要精神富有。以 习近平同志为核心的党中央把文化建设摆在治国理政突出位置，从正本清源入手加强宣 传思想文化工作，确立和坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，推动用 党的创新理论武装全党、教育人民、指导实践，为新时代开创党和国家事业新局面提供 坚强思想保证和强大精神力量。《习近平谈治国理政》第五卷重点选收了关于坚持“两 个结合”、推进中华优秀传统文化研究等重要内容，强调把中国文明历史研究引向深入， 深刻把握中华文明的突出特性，加快建设文化强国，不断筑牢强国建设、民族复兴的文 化根基。 坚持目标引领，推动全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴不断取得新进展 人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。 l 坚持人民至上，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，是贯穿《习近平谈治国理政》 第一卷至第五卷的鲜明政治立场和重要内容。以习近平同志为核心的党中央以保障和改 善民生为重点加强社会建设，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、 住有所居、弱有所扶上持续用力，人民生活全方位改善。尤其是动员全党全国全社会力 量，打赢脱贫攻坚战，历史性地解决了绝对贫困问题。针对近年来民生建设面临的新情 况新问题，《习近平谈治国理政》第五卷强调落实以人民为中心的发展思想，不断提高 人民生活品质，在推进高质量发展中推动共同富裕取得更为明显的实质性进展，并有针 对性地提出推动人口高质量发展，促进高质量充分就业，让现代化成果更多更公平惠及 全体人民。 坚持目标引领，推动全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴不断取得新进展 生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。 l 以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设作为关系中华民族永续发展的根本大计， 坚持绿水青山就是金山银山的理念，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，全方 位、全地域、全过程加强生态环境保护，决心之大、力度之大、成效之大前所未有。 《习近平谈治国理政》第五卷重点选收了习近平总书记在全国生态环境保护大会上的讲 话等重要著作，深刻总结新时代生态文明建设的实践经验，强调推进生态文明建设要处 理好五个重大关系，以美丽中国建设全面推进人与自然和谐共生的现代化，以高品质生 态环境支撑高质量发展。 坚持理论创新，不断以马克思主义中国化时代化的创新成果引领中国式现代化建设破浪前行 推进中国式现代化是前无古人的开创性事业，需要结合新的实际 不断推进理论创新，用新的理论指导新的实践。《习近平谈治国 理政》第一卷至第五卷充分展现了坚持“两个结合”，科学回答 党和国家事业发展一系列重大时代课题，习近平新时代中国特色 社会主义思想创立和不断丰富发展的历史进程，充分彰显了党的 创新理论引领中国式现代化破浪前行的真理力量和实践伟力。 思想就是力量。 坚持理论创新，不断以马克思主义中国化时代化的创新成果引领中国式现代化建设破浪前行 “两个结合”是党的重大理论创新，是又一次的思想解放。 继在庆祝中国共产党成立100周年大会上第一次提出“两个结合”后，习近平总书记在多个重要场合 对“两个结合”作了进一步全面系统论述。党的二十大报告从不断开辟马克思主义中国化时代化新境 界的高度，深刻阐释“两个结合”的丰富内涵和实践要求，科学回答为什么要坚持“两个结合”以及 如何坚持“两个结合”的重大问题，并用“六个必须坚持”精辟概括习近平新时代中国特色社会主义 思想的世界观、方法论以及贯穿其中的立场观点方法。在文化传承发展座谈会上，习近平总书记进一 步全面论述“两个结合”特别是“第二个结合”的一系列重大理论和实践问题。这些重要论述，深刻 揭示了我们党通过“两个结合”不断开辟马克思主义中国化时代化新境界的真谛，极大深化了对党的 理论创新的规律性认识，为新时代新征程推进实践基础上的理论创新、制度创新、文化创新以及其他 各方面创新开启了广阔空间，为推进中国式现代化提供更有力的理论支持。 坚持理论创新，不断以马克思主义中国化时代化的创新成果引领中国式现代化建设破浪前行 完整准确全面贯彻新发展理念。 创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念系统回答了关于发展的目标、动力、方式、路径等一系 列理论和实践问题，引领我国发展全局的深刻变革。从《习近平谈治国理政》第一卷至第五卷可以看 到，新发展理念的提出，是坚持问题导向的结果，是针对我国经济发展进入新常态、世界经济复苏低 迷开出的药方。完整、准确、全面贯彻新发展理念明确了我国现代化建设的指导原则，是新时代我国 发展的总要求和大趋势，是我国经济建设政策框架的重要内核，不断引领我国经济实现更高质量、更 有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。 坚持理论创新，不断以马克思主义中国化时代化的创新成果引领中国式现代化建设破浪前行 加快构建新发展格局。 构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是立足实现第二个百年奋斗目标、 统筹发展和安全作出的战略决策，是把握未来发展主动权的战略部署，明确了我国经济现代化的路径 选择。《习近平谈治国理政》第四卷收入习近平总书记在党的十九届五中全会和学习贯彻党的十九届 五中全会精神专题研讨班上的讲话等重要著作，深刻回答了为什么要构建新发展格局以及如何构建新 发展格局的一系列重大理论和实践问题。《习近平谈治国理政》第五卷进一步论述了加快构建新发展 格局需要解决的重大问题，并对着力破除制约加快构建新发展格局的主要矛盾和问题作出重要部署。 随着实践的发展，我们党对构建新发展格局战略意义的认识是越来越深刻、思路越来越清晰了。 坚持理论创新，不断以马克思主义中国化时代化的创新成果引领中国式现代化建设破浪前行 着力推动高质量发展。 我国经济已由高速度增长阶段转向高质量发展阶段是党的十九大报告根据我国发展阶段、发展环境、 发展条件变化作出的重大判断，党的二十大报告进一步明确高质量发展是全面建设社会主义现代化国 家的首要任务。《习近平谈治国理政》第三卷、第四卷、第五卷分别设置专题集中回答了什么是我国 经济高质量发展、如何实现我国经济高质量发展等一系列重大理论和实践问题。习近平总书记指出， 高质量发展，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是 创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的 的发展。推动高质量发展成为当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根 本要求，并从经济领域拓展至其他领域，成为各方面发展的总要求。 坚持理论创新，不断以马克思主义中国化时代化的创新成果引领中国式现代化建设破浪前行 新质生产力理论是立足新的发展实践对马克思主义生产力理论的新发展。 《习近平谈治国理政》第五卷设置一个专题集中论述了什么是新质生产力、如何发展新质生产力等一 系列重大理论和实践问题，深刻阐明了新质生产力与创新、与新发展理念、与高质量发展等的内在关 系。强调新质生产力由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，以劳动者、 劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率大幅提升为核心标志，特点是 创新，关键在质优，本质是先进生产力。要通过进一步全面深化改革，形成与新质生产力相适应的新 型生产关系。并一再强调要因地制宜发展新质生产力，要坚持从实际出发，先立后破、因地制宜、分 类指导，不能大呼隆、一哄而起、一哄而散。发展新质生产力成为新时代新征程推动高质量发展的内 在要求和重要着力点，进一步丰富发展了中国特色社会主义政治经济学。 坚持理论创新，不断以马克思主义中国化时代化的创新成果引领中国式现代化建设破浪前行 类似这样一些原创性重大理论创新，在《习近平谈治国理政》第一卷至第五卷还有许多。 习近平总书记围绕“建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化 强国”的时代课题，深刻论述了中国式现代化的中国特色、本质要求、重大原则等 一系列重大理论和实践问题，科学构建起中国式现代化理论体系，为全面建设社会 主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴提供了根本遵循，是中国式现代化攻 坚克难、行稳致远的强大思想武器。 坚持胸怀天下，为推动构建人类命运共同体贡献中国智慧、中国方案、中国力量 中国式现代化是走和平发展道路的现代化，离不开一个和平稳 定、开放合作的国际环境。 以习近平同志为核心的党中央以宽阔的世界眼光，深刻洞察人类发展进 步潮流，统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，坚 定站在历史正确一边、站在人类文明进步一边，为解决人类面临的共同 问题、建设一个更加美好的世界贡献中国智慧、中国方案、中国力量， 为变乱交织的世界注入更多稳定性和正能量。 坚持胸怀天下，为推动构建人类命运共同体贡献中国智慧、中国方案、中国力量 推动构建人类命运共同体成为国际社会广泛共识。 以习近平同志为核心的党中央深刻把握时代主题和世界发展大势，站在人类历史发展进程的高度，以 大国领袖的责任担当，围绕“建设一个什么样的世界、如何建设这个世界”的时代课题进行深入思考， 创造性提出推动构建人类命运共同体的重大理念。从《习近平谈治国理政》第一卷收入习近平总书记 在俄罗斯莫斯科国际关系学院演讲时首次提出构建人类命运共同体的重大主张，到《习近平谈治国理 政》第五卷从不同维度深入论述构建面向新时代的中阿命运共同体、建设中亚命运共同体、构建上海 合作组织命运共同体、构建地球生命共同体、汇聚“全球南方”力量推动构建人类命运共同体等，生 动展现了推动构建人类命运共同体逐步从理念转化为行动、从愿景转化为现实的历史进程。目前已有 数十个国家和地区同中国一道建设起各种不同形式的命运共同体，构建人类命运共同体多次写入联大 决议和多边文件，成为引领时代潮流和人类前进方向的一面光辉旗帜。 坚持胸怀天下，为推动构建人类命运共同体贡献中国智慧、中国方案、中国力量 共同建设“一带一路”倡议结出丰硕成果。 共建“一带一路”是新的历史条件下我国扩大开放的重大战略举措和经济外交的顶层设计，是着眼欧 亚大舞台、世界大棋局的重大谋篇布局。从《习近平谈治国理政》第一卷开创性提出“共同建设‘丝绸 之路经济带’”、“共同建设二十一世纪‘海上丝绸之路’”，到《习近平谈治国理政》第五卷设置专题全 面论述“推动共建‘一带一路’进入高质量发展新阶段”，共建“一带一路”经过10多年的发展，已经成 为构建人类命运共同体的重大实践平台并取得实打实、沉甸甸的历史性成就，合作范围已扩大到150多 个国家和