以实干为基

以清风正气为翼

——机关单位作风建设主题课件——

在全面深化改革、推进国家治理体系和治理能力现代化的关键时期，机关单位作为国家治理的重要执行主体，其工作作风和工作效能直接关系到政策的落实、社会的发展以及人民群众的切身利益。近期，中央对机关单位人员存在的“只挂名、不干事、装样子、走过场、假落实”等不良现象发出高频警示，这不仅是对当前机关作风问题的一次精准把脉，更是对新时代机关队伍建设发出的强烈动员令。清理这些“虚耗”人员，既是优化机关生态的迫切需要，也是提升政府公信力、推动高质量发展的必然要求。

一、机关作风问题的现状与危害

（一）现状呈现

在机关单位中，部分人员存在“挂名不干事”的现象。他们身居其职，却并无实绩，日常工作敷衍塞责，面对工作任务能推则推、能躲则躲。有的甚至在项目推进的关键时刻“隐身”，让真正负责落实的同事疲于奔命。还有些人“装样子、走过场”，在会议上高谈阔论、夸夸其谈，但在实际工作中却毫无行动。他们热衷于搞形式主义，比如在调研中走马观花，只看“门面”和“窗口”，不深入基层了解真实情况；在文件处理上，以文件落实文件，以会议落实会议，看似忙碌，实则空转。更有甚者，对上级部署的任务搞“假落实”，表面上积极响应，背后却阳奉阴违，导致政策在执行环节严重变形走样。

（二）危害剖析

这种不良作风的危害是多方面的。首先，它严重影响了机关单位的工作效率和工作质量。机关工作本就千头万绪、任务繁重，而这些“虚耗”人员的存在，不仅占用了有限的编制资源，还拖慢了整体工作进度。其次，它损害了政府在人民群众心中的形象和公信力。人民群众对政府工作的满意度很大程度上取决于政策的落实效果以及机关人员的工作作风。当他们看到一些机关人员只说不做、敷衍塞责时，难免会对政府的执行力产生质疑。此外，这种作风还会滋生腐败和不正之风。当“干与不干一个样、干好干坏一个样”成为常态时，一些人可能会利用职务之便谋取私利，破坏机关的廉洁生态。

二、机关作风问题产生的根源

（一）考核机制不完善

当前机关单位的考核评价体系存在一定的漏洞。一方面，考核指标过于注重形式，对工作过程的监督和工作结果的评估不够精准。例如，在一些地方，对机关人员的考核主要依据文件数量、会议次数等量化指标，而对实际工作成效的考量相对薄弱。这就导致部分人员为了应付考核而搞形式主义，以数量代替质量。另一方面，考核的主体单一，主要以内部领导评价为主，缺乏群众参与和社会监督。这使得一些机关人员只对上级负责，而忽视了对人民群众的服务宗旨。

（二）监督力度不足

机关作风问题的监督机制不够健全，存在监督盲区。内部监督往往流于形式，纪检监察部门在日常监督中难以深入到每一个工作环节，导致一些“小问题”长期积累。同时，外部监督渠道不够畅通，群众举报的门槛较高，且反馈机制不完善。当群众发现机关人员存在作风问题时，往往不知道如何举报，或者举报后石沉大海，这使得监督的威慑力大打折扣。

（三）思想认识偏差

部分机关人员对自身职责的认识存在偏差。他们没有深刻理解机关工作的使命和担当，把工作当成一种“混日子”的手段，而非为人民服务的事业。这种思想根源上的偏差导致他们在工作中缺乏积极性和主动性，只求无过，不求有功。此外，一些机关单位内部的“好人主义”盛行，领导对下属的不良作风睁一只眼闭一只眼，以“和谐”为由掩盖问题，这也在一定程度上纵容了不良作风的滋生。

三、清理“虚耗”人员的必要性与紧迫性

（一）优化机关生态

清理“只挂名、不干事”的人员，能够有效净化机关单位的工作环境。机关单位是服务社会、推动发展的前沿阵地，需要一支作风优良、业务精湛的队伍。通过清除这些“负能量”，可以让那些真正想干事、能干事的人有更多的发展空间，营造出“能者上、庸者下”的良好氛围。同时，这也有助于减少机关内部的矛盾和内耗，让机关运行更加高效、顺畅。

（二）提升政府公信力

政府的公信力是社会稳定的基石。当机关人员能够以实际行动落实政策、解决问题时，人民群众对政府的信任和支持度自然会提升。清理“虚耗”人员，表明政府对自身队伍的严格要求和自我净化的决心，能够让人民群众看到政府在改进作风、提升效能方面的积极作为，从而增强对政府工作的信心。

（三）推动高质量发展

高质量发展需要高效的政府治理作为支撑。机关单位的工作效率直接关系到营商环境的优化、民生项目的推进以及社会创新活力的激发。只有清除那些阻碍发展的“绊脚石”，才能让机关单位更好地服务于经济社会发展大局。通过清理“虚耗”人员，能够释放出更多的资源和精力，投入到重点项目建设、民生改善等关键领域，为高质量发展提供有力保障。