<div><div style="text-align:center;"> 反腐倡廉心得体会惩防并举 坚决整治农村“雁过拔毛”式腐败 </div> <div style="text-align:center;"> ——在全省“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作电视电话会议上的发言 </div> <div style="text-align:center;"> （2016年3月29日） </div> <div style="text-align:center;"> 省农委党组书记、主任，省委农办主任  刘宗林 </div> 反腐倡廉心得体会<span>，</span><span>坚决整治农村“雁过拔毛”式腐败</span><br/> <span> 近年来，我省部分农村地区不时发生“雁过拔毛”腐败问题，直接损害了农民的切身利益，严重损害了党和政府的形象。省农办和省农业委员会作为全省农业农村工作的主管部门，对惩治农村“雁过拔毛”式腐败负有义不容辞的职责。我们将在巩固前期工作成果的基础上，按照本次会议的安排，坚持抓早抓小，突出惩防结合，精心谋划组织，尽最大努力保障农民的合法权益。</span><br/> <br/> <span>一是加强组织领导。将专项整治行动作为今年全省村党风廉政建设和农委系统党风廉政建设的重要工作来抓，成立专门领导小组，认真研究农村基层腐败现象发生发展规律，针对暴露出来的苗头性、倾向性问题和薄弱环节，制定完善规章制度，落实工作职责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。重点是加强省委省政府关注、农民群众关心、社会反响大的热点和难点问题，探索规律，寻求解决思路和方法。</span><br/> <br/> <p> 二是坚持问题导向。按照专项整治的要求，认真进行肚子好检查，积极查摆问题，采取有效措施，逐一加以处置。重点关注以下问题的整治：以群众最为关注、反映强烈的村级财务管理问题突出的村，由县级农业农村工作部门牵头，成立监督审计小组进村审计，重点审计近三年来财政收支、集体资产、工程项目、征地补偿、债权债务等情况，我们将以补贴农民为出发点，着重整治在农业、畜牧业和农机等补贴发放过程中的，虚报套取、截留挪用、滞留迟发、冒领抵扣、侵占私分和收受贿赂等行为。组织有关部门和单位深入县乡进行监督检查，重点审查补贴分配、管理、使用和核算方面是否规范，纠正存在的问题。以重大项目以权谋私为切入点，重点整治本系统重大项目申报审批实施过程中，优亲厚友、盘剥克扣、截留私分、贪污挪用、违规审批、收受贿赂、套取资金等问题，情节严重的移交纪检部门查处，构成犯罪的移交司法部门处理。以集中群发土地承包纠纷问题为依据，着力整治少数基层干部在推动农村土地流转、调处土地承包经营纠纷过程中，强迫流转、以权谋私、互相推诿等侵害农民土地权利问题。重点督促湘办发〔2015〕58号文件落实情况，严格规范土地流转行为，探索建立由各级农业农村工作部门牵头，监察、司法等部门参与的纠纷调处机制，采用协商、调解、仲裁、司法等办法调处农村土地纠纷。以涉负维权信访问题为线索，重点整治强农惠农富农政策不落实的问题。开辟湖南农业信息网信访受理专栏，确保受理及时、督办得力、处理到位。对重点信访件，由委领导牵头重点督办。<br/> 三是严格责任追究。进一步完善党风廉政建设责任制，将整治“雁过拔毛”式腐败纳入“一岗双责”。采取明查与暗访、联合检查与专项检查相结合，对全系统及农村基层专项整治行动开展情况进行巡查。对整治不到位、工作走过场，存在严重腐败问题不报告、不查处，以及发生系统性、区域性腐败问题的，由我委纪检组、监察室严肃追责。<br/> </p> <p> <br/> </p> <p> <br/> </p> </div>&#13;