建设全国统一大市场 加快构建新发展格局汇报人：工图网 时间：2022.10.14——学习《关于加快建设全国统一大市场的意见》专题党课——

前 言 /Qian Yan　　习近平总书记指出，构建新发展格局，迫切需要加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，建立全国统一的市场制度规则，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动。《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》（以下简称《意见》）的发布，对于建设高标准市场体系、加快构建新发展格局具有十分重要的意义。

目录 /Mu Lu

全国统一大市场建设需进一步促进市场基础设施、市场运行和市场监管的统一

建设全国统一大市场，必须促进实现市场基础设施、市场运行和市场监管的统一，做到“设施、运行、监管”三位一体。 为此，《意见》提出了强化市场基础制度规则统一、推进市场设施高标准联通、打造统一的要素和资源市场、推进商品和服务市场高水平统一、推进市场监管公平统一五个方面的要求。这五方面要求是紧密联系、相互渗透的，必须全面推进，才能最终形成一个完整的高标准市场运行体系。首先，市场基础制度规则统一和市场设施高标准联通，包括完善统一的产权保护制度、实行统一的市场准入制度、维护统一的公平竞争制度、健全统一的社会信用制度、建设现代流通网络、完善市场信息交互渠道、推动交易平台优化升级等。这是建设全国统一大市场的软件和硬件基础，只有把基础筑牢，才能建成高标准的市场体系。 其次，打造统一的要素和资源市场、推进商品和服务市场高水平统一，包括推动建立健全统一的土地和劳动力市场、资本市场、技术和数据市场、能源市场、生态环境市场，以人民群众关心、市场主体关切的领域为重点，着力完善质量和标准体系等，这是建设全国统一大市场的重点工作，强调进一步推动市场运行的统一。 最后，推进市场监管公平统一，就是对市场行为的监管要规范、统一，包括健全统一市场监管规则、强化统一市场监管执法、全面提升市场监管能力等。市场监管是否实现公平统一，决定着全国统一大市场建设的成败。

建设全国统一大市场有利于充分发挥我国超大规模市场优势第二部分

我国有九百六十多万平方公里的国土面积，2021年底人口总数14.13亿、GDP总量居世界第二，拥有庞大的要素、资源、商品和服务的供给市场和需求市场，这种超大规模市场具有多方面优势， 如市场潜力、市场活力和市场竞争力巨大，经济发展韧性足，资源调节能力和配置能力强，有更广阔的回旋空间来抗击国内外各种不确定性因素的冲击； 对外部市场有吸引力，有利于引进外资并快速融入国际市场，促进扩大对外开放； 特殊情况下能够实现自我经济循环，保持经济独立自主；等等。

建设全国统一大市场能够进一步改善和提高市场效率第三部分

　　进一步改善和提高市场效率，不断降低市场交易成本，是建设全国统一大市场的主要目的。

在市场配置方式和市场制度规则一定的情况下，市场信息通常会从物流、信息流和资金流等几个方面最直接地反映并影响着市场效率。

建设全国统一大市场有助于实现有效市场和有为政府的更好结合第四部分

建设全国统一大市场可以更好地促进国内国际双循环第五部分

构建新发展格局，无论是畅通国内大循环，还是促进国内国际双循环，都离不开全国统一大市场的支撑、保障和驱动。畅通国内大循环，必须确保价值链、供应链、产业链的畅通，加快商品和资金的流通和周转。这就需要通过全国统一大市场的建设进行连接和驱动。 离开了市场，社会资源的配置就无法进行，而没有全国统一大市场的建设，资源配置的效率就会受到严重影响，经济循环就会受到障碍。 促进国际循环，必须确保国内供应链、产业链与国际供应链、产业链的顺畅接轨，并且实现自主可控、安全高效。 此外，要构建便捷、安全、畅通、高效的现代国际物流体系，促进各种商品和服务在各国间的交流和流转。 建设全国统一大市场，有利于国内市场与国际市场的有效连接，从而把国内市场融入国际大市场之中，更好地运用两种市场和两种资源，促进国内国际双循环。

建设全国统一大市场 加快构建新发展格局汇报人：工图网 时间：2022.10.14——学习《关于加快建设全国统一大市场的意见》专题党课——