办公室工作交流调研汇报【图片、文字、动画均可编辑】

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<div><p align="center"> 办公室工作交流调研汇报 </p> <p> 3月23日至24日,在办公室的统一组织下,赴省政府办公厅与业务对口处室就公文办理、办公自动化平台建设等工作进行了对接交流。通过对接学习,开阔了眼界、增长了见识、受到了启发,明确了方向。 </p> <p> 一、基本情况 </p> <p>   2016年,省政府对办公厅内设处室进行了机构改革,撤消秘书一处、法规处设立秘书处,工作人员共16人。其工作职能延续以前秘书一处和法规处的工作职能,主要负责公文的收发、分办、拟办、呈办、交办、督办、催办、审核、公文保密及档案管理、印章管理、机要通信等工作。 </p> <p>   省政府办公厅秘书处在公文办理、公文审核、档案管理等工作上分工明确,工作过程中既互不交叉,又互相代理。从工作职能来看,我办秘书二处所承担的工作与省厅秘书处所承担的工作基本一致。个人体会:可能因为人员配备、工作环境、业务素养的差别,我办秘书二处的工作强度明显大于省厅秘书处。 </p> <p> 二、主要差距 </p> <p>   站在原地看自己,近年来,我办公文办理工作确有很大的改进和突破,但跳出原地回头看,我们同省政府办公厅在工作上有很大的差距。通过与省厅秘书处负责公文办理、公文审核的同志们对面交流、现场查看和亲身体验,感到我办在公文办理、公文审核等方面,既有体制上的差距,又有机制上的差距;既有运转上的差距,又有审核上的差距;既有软件上的差距,又有硬件上的差距。 </p> <p>   (一)体制与机制上的差距 </p> <p>   第一,体制上。去年省政府办公厅对内设机构进行了“撤、并、降、改”,从面上看秘书处是一个独立单位,但在实际工作中还是按照原来的职能各自运行、各司其职,只是减少了1位处长的编制。反观我办秘书二处,在编人员8人,但在位工作的人员实际只有5人(其中借调1人、职工2人),有4人长期不能正常工作。虽然工作职能没有什么区别,但工作人员的工作强度、工作精力、工作效率差别较大。 </p> <p>   第二,机制上。省政府办公厅在工作、学习、奖惩、问责等方面有一套严格的制度,每项工作都有一套完整的运行流程,而且将ISO9001质量管理体系引入到机关标准化建设之中,优化了机关作风和政务环境。近年来,我办在向省政府办公厅学习借鉴的基础上,也制定了相关的制度、规定和流程,但在执行过程中存在着把制度、规定、流程印在纸上、挂在墙上的现象,机关工作人员没有把制度、规定、流程入脑入心。 </p> <p>   (二)流转与审核上的差距 </p> <p>   第一,运转上。省厅秘书处公文办理采取“一口进,一口出,封闭运行”的模式。秘书处收到来文后,对文件进行分类。上级来文,秘书处提出拟办意见报分管副秘书长审核,再呈送秘书长核报省长、常务副省长、分管副省长批示。省政府领导批示后,秘书处转有关部门办理,对口处室负责督办。平级来文,秘书处提出拟办意见呈送分管副秘书长核报分管副省长批示;重大事项呈送分管副秘书长核报秘书长、分管副省长、省长批示。省政府领导批示后,秘书处转有关部门办理,对口处室负责督办。下级来文,由秘书处加笺转有关处室办理,承办处室提出拟办意见呈送分管副秘书长核报分管副省长批示;重大事项呈送分管副秘书长核报秘书长、分管副省长、省长批示。 </p> <p>   从省厅秘书处公文运转的形式看,有自上而下运转的、有自下而上运转的,这样既减少了领导批示(阅)文件的数量,同时也提高了公文办理效率。而我办在办理公文时却采取“一口进,一口出,封闭运行”的模式,始终采用自下而上的运转方式,先是呈送给分管副秘书长,而后分别核报秘书长、分管副市长、市长批示,这样的运转模式既拉长了领导批示(阅)文件的时间,又不能保证公文运转的质量,甚至出现了本末倒置现象。 </p> <p>   第二,审核上。省厅秘书处对公文审核时,重点围绕公文的政策关、法律关、内容关、文字关、格式关进行审核,确保所制发的公文符合规范、准确无误。由于省厅在制发公文上设定前置审核条件,所以对可发可不发的公文、未列入全省工作重点的行文一律不予审核。相比较而言,我办制发公文审核上问题较多,由于前置审核不严,越级发文、滥发文件、未审即发的情况时有发生,这些现象使精简公文的要求成了一纸空文。 </p> <p>   (三)软件与硬件上的差距 </p> <p>   第一,软件上。在省厅秘书处学习时,认真查看了他们在公文办理上的一些软件,来文登记统一使用计算机登统,公文运转登记主要有《发文登记簿》、《公文运转记录单》这些登记簿办文人员人手一册,办文时都必须按要求认真登记。同时,《发文登记簿》区分级别(如国务院、国务院办公厅等),《公文运转记录单》用红、黄两种颜色区分,(红色登记涉密文件,黄色登记普通文件)。从这些细小的登记来看,省厅在公文办理过程中对文件的跟踪有一套严密流程,这样既能及时了解公文的办理情况,又能防止文件的丢失和泄密。而我办在公文办理过程中缺少细致的登记程序,所以容易出现压件、误时误事的情况。 </p> <p>   第二,硬件上。目前,省政府办公厅OA系统(办公自动化办公平台)已建成,现已组织技术处、应急办等处室及部分办公厅领导试运行。据技术处的同志介绍,4月份将组织办公厅全体人员进行培训,5月1日正式运行。同时,省厅秘书处在OA系统的基础上,开发了智能文件交换与跟踪系统,该系统已经正式运行。系统在保持原有公文运转模式,及时准确运转公文的基础上,采用计算机技术、结合条码自动识别技术以及智能交换箱等技术,实现公文交换过程中信息自动采集、公文交换自动记录、交换过程智能化管理,彻底改变了公文办理人员传统工作模式。 </p> <p> <br/> </p> <p> <br/> </p> </div>&#13;
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