2025政府工作报告极简版

2025年3月5日，李强总理向十四届全国人大三次会议作政府工作报告，要点如下：

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第一部分2024年工作回顾

第一部分 2024年工作回顾经济运行总体平稳、稳中有进国内生产总值增长5%增长5%城镇新增就业1256万人城镇调查失业率平均为5.1%居民消费价格上涨国际收支基本平衡

第一部分 2024年工作回顾新能源汽车年产量突破1300万辆可再生能源新增装机3.7亿千瓦粮食产量首次跃上1.4万亿斤新台阶、亩产提升10.1斤创新能力有新提升，集成电路、人工智能、量子科技等领域取得新成果；

第二部分今年主要预期目标

第二部分 今年主要预期目标今年主要预期目标城镇新增就业 1200万人以上城镇调查失业率5.5%以内居民消费价 涨幅2%左右粮食产量1.4万亿斤以上国内生产总值增长 5%左右单位国内生产总值能耗降低3%左右

第三部分今年部分重点工作

第三部分 今年部分重点工作财政赤字率拟按4%左右安排，赤字规模比上年增加1.6万亿元政府投资拟安排地方政府专项债券4.4万亿元、比上年增加5000亿元。合计新增政府债务总规模11.86万亿元、比上年增加2.9万亿元特别国债拟发行超长期特别国债1.3万亿元、比上年增加3000亿元。拟发行特别国债5000亿元

第三部分 今年部分重点工作消费实施提振消费专项行动。安排超长期特别国债3000亿元支持消费品以旧换新新质生产力推动商业航天、低空经济等新兴产业安全健康发展。培育生物制造、量子科技、具身智能、6G等未来产业。加快制造业数字化转型。大力发展智能网联新能源汽车、人工智能手机和电脑、智能机器人等新一代智能终端以及智能制造装备教育扩大高中阶段教育学位供给，逐步推行免费学前教育

第三部分 今年部分重点工作市场环境落实解决拖欠企业账款问题长效机制。开展规范涉企执法专项行动开放推动互联网、文化等领域有序开放，扩大电信、医疗、教育等领域开放试点住房持续用力推动房地产市场止跌回稳。加力实施城中村和危旧房改造。推进收购存量商品房。继续做好保交房工作

第三部分 今年部分重点工作乡村振兴深入实施种业振兴行动。启动中央统筹下的粮食产销区省际横向利益补偿，加大对产粮大县支持。拓宽农民增收渠道城镇化推动将符合条件的农业转移人口纳入住房保障体系。持续推进城市更新和城镇老旧小区改造生态健全绿色消费激励机制，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式

第三部分 今年部分重点工作就业拓宽高校毕业生等青年就业创业渠道。加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障。提高技能人才待遇水平医疗卫生优化药品集采政策，强化质量评估和监管。居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再提高30元和5元社会保障城乡居民基础养老金最低标准再提高20元。制定促进生育政策，发放育儿补贴

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