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二十届四中全会公报重点内容

时间：2025年10月20日至23日

事件：中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议

要点：全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托所作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。

肯定中央政治局工作

“十四五”主要目标任务即将胜利完成。

高度评价“十四五”重大成就

我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶，

中国式现代化迈出新的坚实步伐，

第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局。

3个重要判断

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。

“十五五”时期我国发展环境面临深刻复杂变化，我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。

我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势更加彰显。

明确指导思想和要求

坚持稳中求进工作总基调，

坚持以经济建设为中心，

以推动高质量发展为主题，

以改革创新为根本动力，

以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，

以全面从严治党为根本保障，

推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，

推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，

确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

提出“6个坚持”

坚持党的全面领导，

坚持人民至上，

坚持高质量发展，

坚持全面深化改革，

坚持有效市场和有为政府相结合，

坚持统筹发展和安全。

提出“十五五”主要目标

高质量发展取得显著成效，科技自立自强水平大幅提高，进一步全面深化改革取得新突破，社会文明程度明显提升，人民生活品质不断提高，美丽中国建设取得新的重大进展，国家安全屏障更加巩固。

在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年实现我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力和国际影响力大幅跃升，人均国内生产总值达到中等发达国家水平，人民生活更加幸福美好，基本实现社会主义现代化。

作出12项重要部署

建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基。

加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力。

建设强大国内市场，加快构建新发展格局。

加快构建高水平社会主义市场经济体制，增强高质量发展动力。

扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面。

加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴。

优化区域经济布局，促进区域协调发展。

激发全民族文化创新创造活力，繁荣发展社会主义文化。

加大保障和改善民生力度，扎实推进全体人民共同富裕。

加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国。

推进国家安全体系和能力现代化，建设更高水平平安中国。

如期实现建军一百年奋斗目标，高质量推进国防和军队现代化。

分析当前形势和任务

坚决实现全年经济社会发展目标。

宏观政策要持续发力、适时加力。

要切实抓好民生保障。

要做好安全生产和维护稳定工作。