党的作风建设

隐形变异作风问题的检视与整改

在全面从严治党不断向纵深推进的背景下，作风问题的整改取得了显著成效。然而，一些隐形变异的作风问题逐渐浮出水面，这些新形式的作风问题更具隐蔽性，对政治生态和工作效能构成了新的挑战。以下是针对六项隐形变异作风问题的全面检视与整改情况报告。

一、文件“红头变白头”、篇幅过长、内容偏虚问题

（一）检视问题

在文件起草过程中，有时为了图方便，将应正式印发的文件简化处理，导致“红头变白头”，影响文件的严肃性和权威性。此外，文件篇幅常因内容堆砌而过长，缺乏精炼，存在内容偏虚、针对性不足的问题。例如，一些文件在起草时未能充分考虑实际需求，导致文件内容冗长且缺乏可操作性，影响了文件的执行效果。

（二）整改举措

1. 加强公文写作培训：组织公文写作专题培训，提升相关人员的写作水平和规范意识，确保文件内容精炼、重点突出。

2. 严格遵循发文规范：建立健全文件审核机制，确保重要文件按正规流程印发，杜绝“红头变白头”现象。

3. 精简文件内容：起草文件时突出重点，精简内容，增强文件的针对性和可操作性，避免冗长和空泛。

（三）进展情况

目前，公文写作培训已全面展开，文件审核机制进一步完善，文件内容的精炼性和针对性显著提升。文件“红头变白头”现象已得到有效遏制，文件篇幅过长、内容偏虚的问题也得到了明显改善。整改工作已取得阶段性成果，但仍需持续巩固和深化。

二、会议“大会变小会”，陪会现象突出，节庆论坛展会缺乏实效问题

（一）检视问题

在工作中，存在会议安排不够合理的情况，有时为了减少会议数量，将多个不相关的会议“套开”，导致会议时间过长、效率低下，间接增加了基层负担。此外，一些节庆、论坛、展会等活动存在过多过滥、缺乏实效的问题，未能达到预期效果。

（二）整改举措

1. 严格控制会议数量和规模：合理安排会议，避免“大会套小会”，确保会议主题明确、参会人员精准。

2. 优化会议流程：精简会议议程，提高会议效率，确保会议时间合理、内容充实。

3. 规范节庆论坛展会活动：加强对节庆、论坛、展会等活动的管理，严格审批流程，确保活动有明确目标和实际效果。

（三）进展情况

目前，会议数量和规模已得到有效控制，会议流程进一步优化，会议效率显著提高。节庆、论坛、展会等活动的管理更加规范，活动质量和实效性明显提升。整改工作已取得阶段性成果，但仍需持续加强和巩固。

三、督查检查“变评估、变调研”，打包报计划、执行搞拆分问题

（一）检视问题

对督查检查、评估调研等性质和要求学习还不够、认识还不深，有时会因不熟悉相关规定而感到困惑。例如，部分督查检查活动存在性质不清、要求不明的问题，导致检查工作偏离初衷，影响工作实效。

（二）整改举措

1. 加强学习：组织专题学习，准确把握督查检查的性质和要求，避免将其异化为评估或调研。

2. 规范检查流程：建立健全督查检查工作机制，明确检查标准和流程，确保检查活动务实高效。

3. 严格计划管理：规范督查检查计划的制定和执行，避免打包报计划、执行搞拆分的现象。

（三）进展情况

目前，相关学习培训已全面开展，督查检查工作机制进一步完善，检查活动的规范性和实效性显著提升。整改工作已取得阶段性成果，但仍需持续加强和巩固。

四、放责不放权，放小不放大，放虚不放实问题

（一）检视问题

在工作中，存在对基层承接能力评估不足的问题，导致基层在承接下放事权时面临“接不住”“不愿接”的困境。例如，部分下放事权缺乏必要的配套支持，基层在执行过程中面临诸多困难。

（二）整改举措

1. 加强事权下放前的调研评估：精准匹配基层的承接能力，确保下放事权符合基层实际需求。

2. 完善配套措施：提供必要的人员、技术和资金支持，确保基层能够顺利承接下放事权。

3. 加强指导监督：建立健全事权下放后的指导和监督机制，确保下放事权的执行效果。