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关于党的纪律建设重要论述的三维特质


—党员干部学习教育党课课件


党的十八大以来,习近平总书记围绕全面加强党的纪律建设,提出了一系列新思想、新观点、新要求,形成了关于党的纪律建设的重要论述。这是在继承马克思主义经典作家和中国共产党党的建设理论的基础上,结合新时代中国特色社会主义的伟大实践,进行的艰苦深入的实践探索和理论创新,是新时代中国共产党管党治党的最新成果。习近平关于党的纪律建设重要论述具有鲜明的时代特征和独特的理论品格,集中表现在政治特质、理论特质、实践特质三个方面,三者统一于新时代党的建设新的伟大工程的伟大实践中。


一、政治特质:彰显党的纪律建设的本质特征


党的十八大以来,在推进管党治党、全面从严治党的实践中,习近平总书记敏锐地观察到,党内出现的破坏纪律规矩的各种问题,从根本上说,都是政治问题。管党治党方面存在的“宽、松、软”问题,说到底,是政治上的“宽、松、软”;党员干部的违纪违法问题,根源在于不守纪律和规矩,特别是不守政治纪律和政治规矩,这也是政治方面的问题。之所以出现上述各种政治问题,都是因为不讲政治、不抓政治建设,或者没有抓紧抓实政治建设造成的,没有把政治建设摆到应有的位置上。“治其本,朝令而夕从;救其末,百世不改也。”不从政治源头上分析问题、解决问题,就会出现头痛医头、脚痛医脚、治标不治本的被动现象,就不能一劳永逸地从根本上解决问题。习近平总书记高屋建瓴,从一开始就对党内各种问题进行了政治上的认识和把握,充分展现了习近平总书记高超睿智的领导艺术和政治智慧。


强调政治特质,必须把党的政治纪律和政治规矩摆在纪律建设之首。政治纪律是党在政治方向、政治立场、政治路线等方面的纪律要求,是党的所有纪律中最重要、最根本、最关键的纪律。提高政治性、严明政治纪律,首先要增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”。作为一个拥有9800多万名党员、领导着14亿多人口的世界大党,有没有领导核心事关整体、至关重要。维护好习近平总书记在党中央、全党的核心地位,使党成为一个在政治上、思想上、行动上集中统一、步调一致的整体,是一个成熟的马克思主义执政党的重要标志,这对于建设一个强大的马克思主义执政党的目标,具有十分重要的意义。当前要着力增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,把思想和行动统一到党中央的要求和决策部署上来;要切实进行伟大斗争,推进党的自我革命,坚持全面从严治党,坚持党的民主集中制原则,严明政治纪律规矩,努力形成风清气正、干事创业、担当作为、奋发进取的新局面;要坚持和发挥党的全面领导作用,始终同以习近平同志为核心的党中央在思想上政治上行动上保持高度一致,任何情况下都绝对忠诚于党、绝对忠诚于人民、绝对忠诚于党和人民的事业;要严肃党内政治生活,认真开展党内批评和自我批评,真正让红红脸、出出汗成为常态;要严格遵循组织程序,贯彻落实请示报告制度,切实按照程序、规则和集体意志办事;要围绕中心、服务大局,充分发挥党组织的政治功能和组织功能,牢固树立和落实新发展理念,积极构建新发展格局,推动高质量发展,开创经济社会发展新局面。


二、理论特质:体现党的纪律建设的科学内涵


党的十八大以来,习近平总书记从守纪律讲规矩出发,构建了党的纪律建设的理论体系。


1.在立纪律规矩方面,健全完善党内法规制度。习近平总书记要求加快党内法规的制定工作,强调要从顶层设计和远景目标出发,对党内法规制度进行清理,该废止的废止、该修订的修订、该制定的制定、该完善的完善,从而全方位推动了党内法规的制定、修改、废止和完善。这也是习近平总书记制度治党要求的具体体现。党的十八大以来,在习近平关于党的纪律建设重要论述指引下,党内法规制度建设取得明显成效,法规建设步伐进一步加快,先后出台了一大批具有基础性、关键性和标志性的党内法规。从党章到准则、条例,再到规则、规定、办法、细则,一大批主干性法规制度的完善,使党内法规制度的“四梁八柱”初步建立起来,从而有效地保证了有规可依、有法可循。


2.在执纪律规矩方面,强化纪律规矩的执行和监督。通过严格程序、强化监督,不断提升党纪国法的执行力,有效保障党纪国法的权威性和严肃性。习近平总书记指出:“我们的制度不少,可以说基本形成,但不要让它们形同虚设,成为‘稻草人’,形成‘破窗效应’。”为此,他强调要提升制度的执行力,严格制度的执行程序,强化制度的执行监督,让铁规真正生威,让禁令真正发力。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以上率下、带头落实中央八项规定,言出纪随、持续强化纪律的刚性约束,从铁面问责、压实各级党委党组的主体责任,到从严反腐、净化党内的政治生态,党中央从严从实抓落实、多措并举促执行,持续推动了党内法规制度的落地生根。


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