人大代表政协委员关于县域经济发展态势的调研报告【图片、文字、动画均可编辑】

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<div><span style="font-size:14px;">人大代表、政协委员关于县域经济发展态势的调研报告</span><br/> <br/> <span style="font-size:14px;"> 一、 X县域经济发展总体态势</span><br/> <span style="font-size:14px;"> 近年来,X县牢牢把握稳中求进工作总基调,紧盯稳定脱贫奔小康总目标,突出稳增长、促改革、调结构、惠民生,促进了县域经济的快速发展。一是综合实力不断增强。2016年,全县生产总值完成28.22亿元,年均增长9%;人均生产总值15431元,年均增长10.5%;规模以上工业增加值2814万元,年均增长14.8%;固定资产投资119.75亿元,年均增长13.7%;社会消费品零售总额16.24亿元,年均增长15.2%;城乡居民人均可支配收入24116.5元、8209.5元,年均增长11.3%、18%。财政大小口径收入1.83亿元、1.52亿元,年均增长15.4%、16.8%。二是精准脱贫成效显著。通过持续加力,全县52%的村民小组通上了等级路,95%以上的农户喝上了自来水,基本消除了农村危房(窑),农村安全饮水、通村等级路、安全住房、村组通动力电均实现全覆盖,全县贫困人口由2011年的6.33万人减少到2016年的2644人,贫困发生率由29.5%下降到1.23%。三是产业开发提质增效。全县苹果面积累计达到20.82万亩,培育苗林22.27万亩,收购烟叶17.8万担,规模养殖小区达到68个,专业养殖户达到3820个,年种植瓜菜9万亩,中药材5万亩,发放精准扶贫贷款6664户3.3亿元,户户均有一个主导产业,特色产业收益占到农民收入的85%以上。核桃峪煤矿矿建工程稳步推进,小微企业蓬勃发展,实施新建技改工业项目24个;累计完成出口创汇6.49亿元,占到全市的40%以上。四是城乡面貌明显改善。累计实施500万元以上重点项目620个,X高铁、X高速(x段)、x公路升级改造等重大交通项目启动实施,县城集中供热、南区市政道路、新体育场等城镇项目建设全面提速,城镇建成区面积增加到12.5平方公里,城镇化率达到33.6%。五是社会事业全面加强。坚持惠民、利民、安民导向,累计办理民生实事123件,新增城镇就业2.22万人,城镇登记失业率控制在2.82%,义务教育巩固率达到98%,城镇居民基本医疗保险和养老保险参合率达到99.7%,安全生产形势持续平稳,社会大局和谐稳定,人民群众安居乐业。</span><br/> <span style="font-size:14px;"> 二、X县域经济面临的主要问题</span><br/> <span style="font-size:14px;"> 一是县域经济基础仍较薄弱。经济总量小、人均水平低,综合实力弱,2016年生产总值、财政收入、规上工业增加值、社会消费品零售总额,分别占全市总量的4%、1.8%、1.3%和7.3%,排名均处于全市靠后位置。县乡财政仍然困难,可用财力非常有限,2016年地方财政收入仅1.52亿元,而财政支出高达15亿元,重大项目建设资金严重短缺,收支矛盾十分突出。二是经济发展方式转轨缓慢。经济结构不尽合理,传统农业比重过大,工业化水平低,全县一产占GDP比重为35.3%,高于全省、全市21.6个、21.8个百分点,二产占GDP比重仅为7%,低于全省、全市29.8个、45.7个百分点。农业产业化程度不高、工业经济规模小、第三产业相对较弱,凸显了经济结构的不合理性,支撑县域经济发展的后劲不足。三是要素聚集机制尚未形成。资金、技术和土地等要素聚集困难,投融资机制缺乏活力,银行贷款规模小,基本建设投入不足,民间资本沉淀较大,2016年全县金融机构存贷比仅为39.2%,低于全市33.9个百分点。人才和技术短缺,既缺乏一般人才,更缺乏高层次、复合型人才,高学历、高职称人才仅占人才总量的4.5%、0.6%,科技力量薄弱,科技创新不大,高新技术引进难、消化难。四是农民增收缺乏长效机制。从我县农民收入构成看,农业支柱产业收入占到农民人均纯收入的85%以上,而农民在非农产业中的收入比例不高;随着城镇化进程的加快,农村生产要素外流加剧,大量的农村积累通过购买生产生活资料、子女教育、看病就医等渠道流向城市,形成了对农村资金的“抽血”现象,加之受物价上涨因素影响,农民与城镇居民收入差距越拉越大,农民增收基础很不牢靠。五是区域发展差异比较明显。城乡二元结构矛盾突出,县城、小城镇和新农村建设还未形成良性互动机制,农村基础设施建设滞后,欠账较多。城镇功能不齐全,辐射带动能力不强,生产、生活垃圾及污水无害化处理程度不高。六是社会事业发展依然滞后。随着改革创新步伐的加快,各类社会矛盾日益凸显,公共服务均等化水平不能完全适应形势发展需要,群众在上学、就医、行路、饮水、社保、安居等方面还有许多问题需要解决,社会管理创新也有不完善的地方,社会发展的“短板”问题还很突出,促进社会和谐共享任重道远。</span><br/> <span style="font-size:14px;"> 三、 加快X县域经济发展的对策</span><br/> <p> <span style="font-size:14px;">一是聚焦三农,在全面小康上持续攻坚。继续把脱贫攻坚作为“一号工程”来抓,深入实施“1236”扶贫攻坚和双联行动,对接全面小康指标体系,找准薄弱环节,列出需求清单,补齐短板,使每一个村、每一户群众在小康路上不掉队,真正建成全域覆盖、全民共享的全面小康社会。二是是做强支撑,在项目建设上高效推进。坚持发展抓项目不动摇,超前谋划和系统布局城建、交通、水利等重大项目,重点抓好X高铁、X高速、X公路改建、城区供水改扩建等项目建设,扩大投资,拉动增长,增强发展后劲。三是多元互补,在资源开发上创新突破。围绕培育壮大富民产业,扶持发展专业合作社、家庭农场和龙头企业,夯实农民多元增收基础。全力配合开发企业加快煤电首位产业</span> </p> <p> <br/> </p> <p> <br/> </p> <p> <br/> </p> <p> <br/> </p> <p> </p><div> <span style="font-size:14px;">全文约</span><span style="font-size:14px;">3156字左右,请下载后阅读、编辑。</span> </div> <span style="font-size:14px;">作者原创,不允许二次传播,一经发现收回会员权益,追究法律责任!</span><span style="font-size:14px;">一、非会员购买单品下载办法</span><span style="font-size:14px;">1.点击立即下载;</span><span style="font-size:14px;">2.登录微信电脑版下载(不是微信网页版)。</span><span style="font-size:14px;">二、会员下载办法</span><span style="font-size:14px;"><span style="font-size:14px;">除以上下载办法外,还可以在电脑登录</span><b><u><span style="color:#337FE5;font-size:14px;">办图网</span></u></b><span style="font-size:14px;">官方网站:www.888ppt.com下载。</span></span><span style="font-size:14px;">三、注意事项</span><span style="font-size:14px;">1.由于微信的限制,苹果手机微信端点击“下载本资源”后无法直接跳转至下载页面,可能会显示乱码,这时不必惊慌,只需要点击右上角的“…”按钮后,选择分享或用苹果手机自带浏览器Safari打开即可正常下载和查看;</span><span style="font-size:14px;">2.如果上述办法您仍无法下载,可以联系客服,微信号:办图网</span><span/><span style="font-size:14px;"> <div> </div> </span><span/><span style="font-size:14px;"/> <p> <br/> </p> <div> <span style="font-size:14px;"><br/> </span> </div></div>&#13;
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