汇报人：某某某 时间：2025.11.26 深入学习贯彻全会精神 ——党的二十届四中全会课件—— 在“十四五”规划即将圆满收官、“十五五”规划谋篇布局的关键历史节点，我们党 胜利召开了二十届四中全会。这次全会，是在中华人民共和国成立76周年之际，在向第二 个百年奋斗目标进军的关键时期，召开的一次十分重要的会议。全会审议通过的《中共中 央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，是指导未来五年我国发展的 纲领性文件，为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴擘画了宏伟蓝图。根据上级党 委的统一部署，今天我围绕“深入学习贯彻党的二十届四中全会精神”这一主题，与同志 们进行交流，旨在共同学深悟透全会精神的核心要义与实践要求，凝聚起奋进新征程、建 功新时代的磅礴力量。 01 深刻认识党的二十届四中全会的重大历史意义与时代价值 02 全面把握“十四五”时期我国发展取得的重大成就与宝贵经验 03 深刻领会“十五五”时期发展的指导思想、基本原则与主要目标 04 精准落实“十五五”时期经济社会发展的重点任务部署 1 深刻认识党的二十届四中全会的重大 历史意义与时代价值 深刻认识党的二十届四中全会的重大历史意义与时代价值 党的二十届四中全会于2025年10月20日至23日在首都 举行。全会听取和讨论了总书记受中央政治局委托作的工 作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会 发展第十五个五年规划的建议》。这次会议成果丰硕、意 义重大，具有里程碑式的历史意义。 深刻认识党的二十届四中全会的重大历史意义与时代价值 （一）承前启后的战略节点。 全会召开于“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上。“十五五”时期是实现2035年基 本实现社会主义现代化远景目标的关键五年，也是全面建设社会主义现代化国家开局起步 后的第一个完整的五年规划期。全会通过的《建议》稿，既是对“十四五”时期发展经验 的系统总结，更是对未来五年乃至更长时期我国发展的战略谋划，确保了党和国家事业发 展的连续性和前瞻性，为跑好中华民族伟大复兴历史进程中的关键一棒提供了清晰的路线 图。 深刻认识党的二十届四中全会的重大历史意义与时代价值 （二）应对变局的行动指南。 当前，世界百年未有之大变局加速演进，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定 难预料因素增多的时期。全会深刻洞察国际国内发展大势，科学分析我国发展面临的内外 部环境，提出了一系列具有针对性、前瞻性的战略举措。这为我们有效应对外部压力、化 解内部矛盾、驾驭复杂局面，在危机中育先机、于变局中开新局，提供了根本遵循和行动 指南。 深刻认识党的二十届四中全会的重大历史意义与时代价值 （三）凝聚共识的政治动员。 全会精神的传达学习，是全党全国当前和今后一个时期的重大政治任务。全会科学擘画了 “十五五”时期的发展蓝图，明确了前进方向和奋斗目标，极大地统一了全党思想，凝聚 了全国人民的意志。这是一次深刻的思想洗礼和广泛的政治动员，必将激励全体党员干部 和全国各族人民以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情投身到中国式现代化的伟大实践中。 2 全面把握“十四五”时期我国发展取 得的重大成就与宝贵经验 全面把握“十四五”时期我国发展取得的重大成就与宝贵经验 全会高度评价“十四五”时期我国发展取得的重大成就。 回望过去五年，发展历程极不寻常、极不平凡。面对错综 复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，带 领全党全国各族人民迎难而上、砥砺前行，经受住世纪疫 情严重冲击，有效应对一系列重大风险挑战，推动党和国 家事业取得新的重大成就。 全面把握“十四五”时期我国发展取得的重大成就与宝贵经验 （一）历史性成就的核心体现。 “十四五”时期，我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶。经济总量历史性突破140万亿元 大关，人均国内生产总值稳步提升，在全球主要经济体中保持领先增长。科技创新实现新突破，我国 在全球创新指数中的排名跃升至世界前十，在载人航天、量子信息、人工智能等前沿领域取得一批重 大原创性成果。民生福祉持续改善，城乡居民收入差距逐步缩小，覆盖全民的社会保障体系更加健全， 人民群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。特别是在2025年隆重纪念中国人民抗日战争暨世界 反法西斯战争胜利80周年，极大振奋了民族精神、激发了爱国热情、凝聚了全党全国人民的奋斗力量。 这些成就充分证明，中国式现代化迈出了新的坚实步伐，第二个百年奋斗目标新征程实现了良好开局。 全面把握“十四五”时期我国发展取得的重大成就与宝贵经验 （二）成就背后的宝贵经验。 Ø 一是在于坚持党的全面领导。这是我们战胜一切艰难险阻的“定海神针”。我们深刻领悟“两个 确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，确保了国家发展始终沿着正确方向破浪前行。 Ø 二是在于坚持新发展理念的思想指引。完整、准确、全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的 新发展理念，是我们破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势的战略指引，推动了发展方式 的深刻变革。 全面把握“十四五”时期我国发展取得的重大成就与宝贵经验 （二）成就背后的宝贵经验。 Ø 三是在于坚持稳中求进的工作方法。我们统筹发展和安全，坚持底线思维，保持战略定力，在应 对重大风险挑战中稳住了经济社会发展大局，展现了高超的宏观调控能力和国家治理水平。 Ø 四是在于坚持人民至上的力量源泉。我们始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，紧紧依靠 人民、不断造福人民，从而激发了蕴藏在人民群众中的无穷智慧和磅礴力量。 3 深刻领会“十五五”时期发展的指导 思想、基本原则与主要目标 深刻领会“十五五”时期发展的指导思想、基本原则与主要目标 全会为“十五五”时期经济社会发展确立了明确的指导 思想、必须遵循的基本原则和清晰的发展目标，构成了未 来五年发展的总纲领。 （一）明确的指导思想。 Ø “十五五”时期经济社会发展，必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个 代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二 十大和二十届历次全会精神。核心要求是围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋 斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。要统筹推进“五位一体”总体布局，协调 推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以改革创新 为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，推 动经济实现质的有效提升和量的合理增长，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。 深刻领会“十五五”时期发展的指导思想、基本原则与主要目标 （二）必须遵循的“六个坚持”原则。 Ø 一是坚持党的全面领导。这是中国特色社会主义最本质的特征和最大优势，是实现“十五五”规 划目标的根本保证。必须把党的领导落实到经济社会发展各领域各方面各环节。 Ø 二是坚持人民至上。发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。必须始终站稳人民立 场，着力解决好人民群众急难愁盼问题，在高质量发展中促进共同富裕。 深刻领会“十五五”时期发展的指导思想、基本原则与主要目标 这是我们深刻总结新时代发展经验、精准把握发展规律得出的重要认识，是“十五五”时 期必须牢牢把握的根本原则。 Ø 三是坚持高质量发展。这是新时代的硬道理。必须把发展质量摆在更突出的位置，以科技创新引 领产业创新，加快形成新质生产力，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全 的发展。 Ø 四是坚持全面深化改革。改革是发展的根本动力。必须坚定不移推进市场化改革，扩大高水平对 外开放，破除制约高质量发展的体制机制障碍，为发展注入强大活力。 Ø 五是坚持有效市场和有为政府相结合。这是我国经济体制的独特优势。既要充分发挥市场在资源 配置中的决定性作用，又要更好发挥政府作用，推动二者优势互补、协同发力。 Ø 六是坚持统筹发展和安全。安全是发展的前提，发展是安全的保障。必须增强忧患意识，树立底 线思维，把国家安全贯穿于发展各领域全过程，以新安全格局保障新发展格局。 深刻领会“十五五”时期发展的指导思想、基本原则与主要目标 （三）清晰的发展目标。 Ø 一是“十五五”时期主要目标。全会提出，到2030年，“十五五”规划完成时，我国经济实力、 科技实力、综合国力将再上一个大台阶，高质量发展取得新突破；现代化产业体系建设取得重大 进展，新质生产力成为经济增长的主导力量；改革开放迈出新步伐，高水平社会主义市场经济体 制更加完善；社会文明程度得到新提高，人民精神文化生活更加丰富；城乡区域发展协调性明显 增强，美丽中国建设成效显著；人民生活水平普遍提高，共同富裕取得更为明显的实质性进展； 国家治理体系和治理能力现代化水平显著提升，更高水平的平安中国建设深入推进。 深刻领会“十五五”时期发展的指导思想、基本原则与主要目标 “十五五”规划的目标设定，紧密衔接2035年远景目标，体现了战略性、前瞻性与阶段 性的统一。 Ø 二是2035年远景目标。全会重申，到2035年基本实现社会主义现代化。届时，我国人均国内生产 总值将达到中等发达国家水平，城乡居民人均收入再迈上新的大台阶；实现高水平科技自立自强， 进入创新型国家前列；基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体 系；基本实现国家治理体系和治理能力现代化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障；建 成文化强国、教育强国、人才强国、体育强国、健康中国，国民素质和社会文明程度达到新高度； 广泛形成绿色生产生活方式，美丽中国目标基本实现。 深刻领会“十五五”时期发展的指导思想、基本原则与主要目标 4 精准落实“十五五”时期经济社会发 展的重点任务部署 精准落实“十五五”时期经济社会发展的重点任务部署 全会《建议》围绕指导思想和目标要求，提出了12项重点任 务，构成了“十五五”时期经济社会发展的主体框架和工作抓手。 一是加快发展新质生产力，建设现代化产业体系。这是“十五五” 时期的首要任务。要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性 技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能。要改造提升传统 产业，培育壮大战略性新兴产业，布局建设未来产业，巩固和扩 大我国产业发展的优势。 精准落实“十五五”时期经济社会发展的重点任务部署 二是更好统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国。 三是加快国防和军队现代化，提升捍卫国家主权、安全、 发展利益的战略能力。 四是着力扩大国内需求，构建强大国内市场。 五是全面深化改革，构建高水平社会主义市场经济体制。 六是全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化。 一是加快发展新质生产力，建设现代化产业体系。 精准落实“十五五”时期经济社会发展的重点任务部署 七是促进区域协调发展，优化国土空间布局。 八是推动文化繁荣发展，建设社会主义文化强国。 九是推动绿色低碳发展，建设人与自然和谐共生的美丽中国。 十是推进高水平对外开放，塑造国际合作和竞争新优势。 十一是增进民生福祉，扎实推进共同富裕。 十二是强化科技教育人才支撑，夯实现代化建设基础。 5 以全面从严治党为根本保障，凝聚贯 彻落实的强大合力 以全面从严治党为根本保障，凝聚贯彻落实的强大合力 完成“十五五”时期的宏伟目标，关键在党。必须持之以恒 推进全面从严治党，以党的自我革命引领社会革命，为贯彻落实 全会精神提供坚强政治保证。 以全面从严治党为根本保障，凝聚贯彻落实的强大合力 （一）强化党的政治引领。 Ø 要始终把党的政治建设摆在首位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意 识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要不断提高政治判断力、政治领悟力、 政治执行力，确保全党在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，确保全会各项决 策部署不折不扣落到实处。 以全面从严治党为根本保障，凝聚贯彻落实的强大合力 （二）提升党的执政能力。 Ø 要着力提高党领导经济社会发展的能力和水平。各级领导干部要加强对经济社会发展规 律的学习和研究，不断提升专业化能力。要完善党中央重大决策部署落实机制，健全统 筹协调、督促检查、考核评价体系。要加强干部队伍建设，培养造就一支政治过硬、适 应新时代要求、具备领导现代化建设能力的高素质干部队伍，特别要提升干部识变应变 求变、敢于斗争善于斗争的能力，以历史主动精神攻克难关、驾驭风险、迎接挑战。 以全面从严治党为根本保障，凝聚贯彻落实的强大合力 （三）狠抓任务落地见效。 Ø 一分部署，九分落实。各级党组织和广大党员干部要把学习贯彻全会精神作为重大政治 任务，结合本地区本部门实际，制定具体实施方案，细化任务清单，明确责任分工。要 坚持问题导向，聚焦发展中的堵点难点、群众关心的热点焦点，拿出实招硬招。要力戒 形式主义、官僚主义，发扬求真务实、真抓实干的作风，集中力量办好自己的事，确保 “十五五”时期各项目标任务落地生根、开花结果，为基本实现社会主义现代化、全面 推进中华民族伟大复兴作出新的更大贡献。 以全面从严治党为根本保障，凝聚贯彻落实的强大合力 Ø 同志们，蓝图已经绘就，号角已经吹响。让我们高举中国 特色社会主义伟大旗帜，坚定信心、同心同德，埋头苦干、 奋勇前进，为实现“十五五”规划目标任务、夺取全面建 设社会主义现代化国家新胜利而努力奋斗！ 汇报人：某某某 时间：2025.11.26 深入学习贯彻全会精神 ——党的二十届四中全会课件——