3月5日上午9时，第十四届全国人民代表大会第三次会议在人民大会堂举行开幕会。国务院总理李强代表国务院，向十四届全国人大三次会议作政府工作报告。

第一章2024年工作回顾

过去一年，我国发展历程很不平凡。 党的二十届三中全会胜利召开，对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出部署。我们隆重庆祝中华人民共和国成立75周年，极大激发了全国各族人民的爱国热情和奋斗精神。一年来，面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国各族人民砥砺奋进、攻坚克难，经济运行总体平稳、稳中有进，全年经济社会发展主要目标任务顺利完成，高质量发展扎实推进，新质生产力稳步发展，我国经济实力、科技实力、综合国力持续增强，中国式现代化迈出新的坚实步伐，更加坚定了我们在新时代新征程全面建设社会主义现代化国家的决心和信心。2024年工作回顾

2024年工作回顾

2024年工作回顾

一年来，我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，把党的领导贯穿政府工作各方面全过程，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，按照党中央决策部署，主要做了以下工作。 因时因势加强和创新宏观调控，推动经济回升向好。坚定不移全面深化改革扩大开放，增强发展内生动力。大力推动创新驱动发展，促进产业结构优化升级。统筹城乡区域协调发展，优化经济布局。积极发展社会事业，增进民生福祉。持续加强生态环境保护，提升绿色低碳发展水平。加强政府建设和治理创新，保持社会和谐稳定。 过去一年，中国特色大国外交开创新局面。 过去一年取得的成绩，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是全党全军全国各族人民团结奋斗的结果。2024年工作回顾

第二章2025年经济社会发展总体要求和政策取向

2025年经济社会发展总体要求和政策取向 做好政府工作，要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，扎实推动高质量发展，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，建设现代化产业体系，更好统筹发展和安全，实施更加积极有为的宏观政策，扩大国内需求，推动科技创新和产业创新融合发展，稳住楼市股市，防范化解重点领域风险和外部冲击，稳定预期、激发活力，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。今年是“十四五”规划收官之年

国内生产总值增长 5%左右城镇新增就业 1200万人以上城镇调查失业率 5.5%左右居民消费价格 涨幅2%左右居民收入增长和经济增长同步国际收支保持基本平衡粮食产量 1.4万亿斤左右单位国内生产总值 能耗降低3%左右生态环境质量 持续改善今年发展主要预期目标2025年经济社会发展总体要求和政策取向

我们将坚持稳中求进、以进促稳守正创新、先立后破系统集成、协同配合2025年经济社会发展总体要求和政策取向

第三章2025年政府工作任务

2025年政府工作任务大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求。实施提振消费专项行动。 积极扩大有效投资。因地制宜发展新质生产力，加快建设现代化产业体系。培育壮大新兴产业、未来产业 推动传统产业改造提升 激发数字经济创新活力

2025年政府工作任务深入实施科教兴国战略，提升国家创新体系整体效能。加快建设高质量教育体系 推进高水平科技自立自强 全面提高人才队伍质量推动标志性改革举措加快落地，更好发挥经济体制改革牵引作用。有效激发各类经营主体活力 纵深推进全国统一大市场建设 深化财税金融体制改革扩大高水平对外开放，积极稳外贸稳外资。稳定对外贸易发展 大力鼓励外商投资 推动高质量共建“一带一路”走深走实 深化多双边和区域经济合作有效防范化解重点领域风险，牢牢守住不发生系统性风险底线。持续用力推动房地产市场止跌回稳 稳妥化解地方政府债务风险 积极防范金融领域风险

2025年政府工作任务着力抓好“三农”工作，深入推进乡村全面振兴。持续增强粮食等重要农产品稳产保供能力 毫不松懈巩固拓展脱贫攻坚成果 扎实推进农村改革发展推进新型城镇化和区域协调发展，进一步优化发展空间格局。深入实施新型城镇化战略行动 加大区域战略实施力度协同推进降碳减污扩绿增长，加快经济社会发展全面绿色转型。加强污染防治和生态建设 加快发展绿色低碳经济 积极稳妥推进碳达峰碳中和加大保障和改善民生力度，提升社会治理效能。更大力度稳定和扩大就业 强化基本医疗卫生服务 完善社会保障和服务政策 加强精神文明建设 维护国家安全和社会稳定

开展“十五五”规划编制工作要深入分析“十五五”时期新的阶段性特征，科学确定发展目标，谋划好重大战略任务、重大政策举措、重大工程项目，更好发挥规划对经济社会发展的引领指导作用。今年将开展“十五五”规划编制工作

对政府工作提出新的更高要求 各级政府及其工作人员要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决扛起全面从严治党政治责任，深入贯彻中央八项规定精神，坚定不移推进政府党风廉政建设和反腐败斗争。全面提升政府履职能力，确保党中央决策部署不折不扣落实到位。