推动构建人类命运共同体 不断开创中国特色大国外交新局面 推动构建人类命运共同体是新时代中国特色大国外交追求的崇高 目标。党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会 发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）对“推动构建人 类命运共同体”作出重要战略部署，充分彰显了以习近平同志为核心的 党中央高瞻远瞩的宏阔视野和胸怀天下的大国担当。我们要深刻领悟、 全面贯彻《建议》精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是 习近平外交思想为引领，高举构建人类命运共同体光辉旗帜，不断开创 中国特色大国外交新局面，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族 复兴伟业营造有利外部环境，为人类和平与进步事业作出更大贡献。 一、深刻领会构建人类命运共同体的重大意义 构建人类命运共同体是习近平总书记提出的重大原创性思想，是习 近平外交思想的核心理念，是我们党不断深化对人类社会发展规律的认 识，对“建设一个什么样的世界、怎样建设这个世界”这一时代课题给 出的中国答案，具有宝贵理论价值、重大时代意义和深远世界影响。 （一）构建人类命运共同体遵循了人类社会的发展规律。习近平总 书记指出：“人类是一个整体，地球是一个家园。面对共同挑战，任何 人任何国家都无法独善其身，人类只有和衷共济、和合共生这一条出路。” 马克思、恩格斯早在170 多年前就科学预测了人类历史越来越成为世界 历史的必然趋势。在全球化深入发展的今天，人类交往的世界性比过去 任何时候都更深入，各国之间的相互联系和依存比过去任何时候都更紧 密。构建人类命运共同体科学揭示了世界各国命运交织、休戚与共的客 观现实，旗帜鲜明地倡导“同球共济”的精神、开放包容的胸襟、合作 共赢的愿景，推动国与国关系从和平共处迈向命运与共，响应了各国人 民的普遍愿望，指明了人类文明的进步方向。 （二）构建人类命运共同体顺应了和平发展的时代潮流。习近平总 书记指出：“这一理念顺应和平、发展、合作、共赢的时代潮流，开辟 了和平和进步的新境界。”当前，世界进入新的动荡变革期，霸权主义、 强权政治甚嚣尘上，单边主义、保护主义逆流涌动。如何为变乱交织的 世界注入更多确定性和稳定性，是国际社会共同面临的重大课题。构建 人类命运共同体以人类前途为怀、以人民福祉为念，主张以和平发展超 越冲突对抗、以共同安全取代绝对安全、以互利共赢摒弃零和博弈、以 交流互鉴防止文明冲突、以绿色发展呵护地球家园，为人类未来锚定了 更明确的目标、描绘了更清晰的图景，为处在历史转折关头的世界指出 了唯一正确的道路。 （三）构建人类命运共同体彰显了中国共产党的初心使命。习近平 总书记指出：“中国共产党是为中国人民谋幸福的政党，也是为人类进 步事业而奋斗的政党。”当前，中国特色社会主义进入新时代、迈上新 征程，中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程，我国已经成为更具 国际影响力、创新引领力、道义感召力的负责任大国。构建人类命运共 同体的理念，充分体现了中国共产党人的世界观、秩序观、价值观，充 分彰显了我们党为人类发展进步作出更大贡献的历史自觉，已写入中华 人民共和国宪法和中国共产党章程，上升为中国外交的崇高使命。 （四）构建人类命运共同体凝聚了国际社会的广泛共识。新时代以 来，构建人类命运共同体从理念主张发展为科学体系，从美好愿景转化 为丰富实践，从中国倡议扩大为国际共识，正在赢得国际社会越来越广 泛的理解和认同，日益成为具有重大标识意义的公共产品。目前，已有 数十个国家及地区同中国达成了建设不同形式命运共同体的共识，网络 空间、核安全、卫生健康、人与自然、海洋等各领域的命运共同体建设 也在稳步推进。构建人类命运共同体已连续八年写入联大决议，多次被 纳入双多边宣言。事实证明，构建人类命运共同体已成为各国人民共建 美好世界的最大公约数，必将越来越展现出强大的影响力、生命力、感 召力，成为引领时代前进的光辉旗帜。 二、准确理解构建人类命运共同体的主要任务 《建议》对推动构建人类命运共同体提出了一系列重要举措，为“十 五五”时期推进中国特色大国外交作出了战略部署。我们要提高政治站 位，从统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的战略 高度，准确理解把握，坚决贯彻落实。 （一）倡导平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化。这是 我们针对当今世界面临的一系列重大问题、重大挑战给出的中国方案， 增强了构建人类命运共同体的实践性和指导性。倡导平等有序的世界多 极化，就是要坚持大小国家一律平等，切实推进国际关系民主化，确保 多极化进程总体具有建设性，各国都能在其中找到自身的位置，发挥应 有的作用。倡导普惠包容的经济全球化，就是要顺应世界各国尤其是发 展中国家的普遍诉求，解决好资源全球配置造成的国家间和各国内部的 发展失衡，支持各国走出符合自身国情的发展道路，推动全球经济保持 增长动力与活力。 （二）深化周边发展融合。周边是推动构建人类命运共同体的关键。 新时代以来，习近平总书记提出亲诚惠容周边外交理念，倡导推动构建 周边命运共同体。我们以元首外交为引领，同周边国家深化全方位合作、 加强各领域交流，共同维护了地区和平稳定。中国同周边国家的战略互 信不断巩固，互联互通水平持续提高，产业链供应链合作日益深化，已 经同周边17 个国家确立构建命运共同体共同目标，在中南半岛和中亚 地区形成构建命运共同体全覆盖。我国同周边关系进入近代以来最好时 期，同时也面临周边格局和世界变局的深度联动。必须以全球视野审视 周边，增强做好周边工作的责任感使命感，不断深化同周边的发展融合， 携手周边国家共创美好未来，为我国改革发展稳定营造睦邻友好的周边 环境。 （三）维护大国关系总体稳定。大国肩上承担着特殊责任，应当秉 持命运共同体意识，展现历史主动，推动历史进步。新时代以来，中国 外交积极促进大国协调和良性互动，推动构建和平共处、总体稳定、均 衡发展的大国关系格局。我们深化中俄新时代全面战略协作伙伴关系， 走出了一条大国、邻国之间相互尊重、和睦相处、合作共赢的崭新道路； 我们基于相互尊重、和平共处、合作共赢原则，排除干扰，克服障碍， 力争中美关系健康、稳定、可持续发展；我们把中欧两大力量、两大市 场、两大文明连接起来，推动建设具有全球影响力的中欧全面战略伙伴 关系；我们积极推进同新兴大国合作，共同推动“大金砖合作”高质量 发展。大国之间的良性互动，有利于维护全球战略稳定，有助于为我国 深化全方位对外合作、维护良好外部环境提供坚实保障。 （四）深化同发展中国家团结合作。广大发展中国家是中国在国际 事务中的天然同盟军，一直走在推动构建人类命运共同体的前列。作为 当今世界最大的发展中国家和全球南方重要成员，中国始终秉持习近平 总书记倡导的真实亲诚理念和正确义利观，加强同发展中国家团结合作， 坚定维护发展中国家共同利益。特别是近年来，中国与非洲携手推进“六 个现代化”、共同实施“十大伙伴行动”，与拉美国家启动“五大工程”， 与阿拉伯国家推进“八大共同行动”、构建“五大合作格局”，同太平 洋岛国打造“七个合作平台”，同广大发展中国家传统友谊不断巩固， 合作水平日益提升。 （五）落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治 理倡议。四大全球倡议是习近平总书记向世界贡献的重要公共产品，是 构建人类命运共同体的战略引领。全球发展倡议聚焦国际发展合作，为 推动联合国2030 年可持续发展议程提供助力。全球安全倡议着眼对话 协商解决国际争端，为国际安全合作提供了新的思路。全球文明倡议致 力促进文明交流互鉴，为构建多元包容的文明生态明确了现实路径。全 球治理倡议锚定全球治理体制机制改革的原则、方法和路径，为建设更 加公正合理的全球治理体系注入了强大动力。四大全球倡议各有侧重， 并行不悖，分别从发展、安全、文明、治理四个维度，共同为构建人类 命运共同体提供重要依托。 （六）推动建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁 美丽的世界。“五个世界”是人类命运共同体建设的总目标，也是中国 特色社会主义事业“五位一体”总体布局在国际层面的延伸。建设持久 和平的世界，就是坚持对话协商，更好化解纷争和矛盾、消弭战乱和冲 突；建设普遍安全的世界，就是坚持共建共享，统筹应对传统和非传统 安全威胁；建设共同繁荣的世界，就是坚持合作共赢，推动建设一个开 放、包容、普惠、平衡、共赢的经济全球化；建设开放包容的世界，就 是坚持交流互鉴，弘扬全人类共同价值，促进不同文明取长补短、共同 进步；建设清洁美丽的世界，就是坚持绿色低碳，寻求永续发展之路。 “五个世界”相互联系、相辅相成，是一个有机整体，为建设更加美好 世界提供了世界观基础和方法论引领，为人类的前途和未来指明了方向。 三、全面把握构建人类命运共同体的实践要求 构建人类命运共同体是重大外交使命和复杂系统工程，必须以习近 平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平外交思想为指导，坚持好、 运用好贯穿其中的立场观点方法，不折不扣贯彻落实党中央对外工作决 策部署。 （一）要坚持和加强党的领导。党的领导是中国特色社会主义最本 质的特征，是中国外交最根本原则和最大政治优势。要毫不动摇坚持外 交大权在党中央，自觉服从党中央集中统一领导，进一步强化党领导对 外工作的体制机制，不断提高自身的政治判断力、政治领悟力、政治执 行力，确保党中央对外工作决策部署得到不折不扣贯彻落实。要坚定不 移用习近平外交思想武装头脑、指导实践、推动工作，深刻领悟其精神 实质、核心要义和最新发展，着力做好融会贯通与运用转化，推动对外 工作迈上新台阶、开创新局面。要深入推进全面从严治党，强化忠诚干 净担当，完善作风建设常态化长效化机制，打造一支对党忠诚、勇于担 当、敢斗善斗、纪律严明的外交铁军。 （二）要坚持以人民为中心。构建人类命运共同体彰显了中国共产 党的人民立场和中国对外政策的人民性，使我们始终得道多助，占据道 义高地。要积极回应各国人民普遍关切，在世界乱局变局中主持公道， 在重大关键时刻担当作为，坚定做世界和平的维护者、全球发展的促进 者。要坚持以人民为中心的发展思想，将发展置于国际议程的中心位置， 更好弥合南北发展鸿沟，推动实现和平发展、互利合作、共同繁荣的世 界各国现代化。要践行共商共建共享的治理观，保障各国人民共同参与 全球治理、共享全球治理成果，合力应对人类社会面临的共同挑战。 （三）要坚持守正创新。推进外交守正创新是构建人类命运共同体 的必然要求，也是在激烈国际竞争中赢得战略主动的必然要求。要以更 加主动的历史自觉、更富活力的创造精神，持续推进外交理论和实践创 新，推动外交工作在观念、体制、能力等方面不断革新和提升。要保持 开放胸怀，汲取各国外交变革的经验教训，深化对国际关系发展规律的 认识，不断增强对外工作的科学性、主动性、创造性。要结合未来一个 时期我国现代化建设重点和国际重要议程，探索对外工作的新思路新举 措，主动塑造中国与世界关系新格局。 （四）要坚持系统观念。在加速演进的世界大变局中推动构建人类 命运共同体，必须运用普遍联系、全面系统、发展变化的观点方法。要 树立世界眼光，把中国的发展和世界的发展进一步结合起来，把中国人 民的利益和世界人民的利益进一步结合起来，正确引领世界大变局的发 展走向。要坚持自信自立、开放包容、公道正义、合作共赢的方针原则， 与时俱进深化外交布局，抓住主要矛盾，突出问题导向，把外交战略部 署的重点任务落到实处。要站在国内国际两个大局的高度，处理好发展 和安全、开放和自主、合作和竞争等重大关系，增强对外工作的整体谋 划、系统集成、协同高效。 （五）要坚持发扬斗争精神。我们党从来不怕鬼、不信邪、不怕压， 唯有敢于斗争、善于斗争，才能战胜各种艰难险阻。要保持战略定力， 增强必胜信心，积极识变应变求变，勇于面对风高浪急甚至惊涛骇浪的 重大考验，通过顽强斗争打开外交事业发展新天地。要增强忧患意识， 树牢底线思维，以箭在弦上的备战姿态和不畏强权的坚定意志，坚决维 护好国家主权、安全、发展利益。要增强斗争本领，加强战略策略运筹， 运用多边机制规则，旗帜鲜明地反对霸权霸道霸凌行径，最大限度凝聚 起和平发展进步的力量。 旗帜引领方向，奋斗开创未来。我们要更加紧密地团结在以习近平 同志为核心的党中央周围，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实 做到“两个维护”，深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想特别 是习近平外交思想，不断开创中国特色大国外交新局面，为夺取全面建 设社会主义现代化国家新胜利、书写构建人类命运共同体新篇章而不懈 奋斗！