为全面振兴新突破凝聚强大力量

——2023年全省党的基层组织建设工作综述——

治国安邦，重在基础；管党治党，重在基层。

党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础，是党的全部工作和战斗力的基础。2023年，全省各级党组织全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于东北、**振兴发展的重要讲话和指示批示精神，深入学习贯彻习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上重要讲话精神，深入践行新时代党的建设总要求，着眼增强基层党组织的政治功能和组织功能持续发力、统筹推进。

强基础、固基本，补短板、强弱项。一年来，全省党的基层组织建设取得积极进展和显著成效，党旗在基层一线高高飘扬，为**全面振兴新突破三年行动首战告捷提供了坚强组织保证。

把稳思想之舵凝心铸魂永葆政治本色

思想是行动的先导，理论是实践的指南。一年来，我省坚持用党的创新理论凝心铸魂，推动基层党组织把牢政治方向、加强政治领导、夯实政治根基、永葆政治本色，教育引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

在全面贯彻党的二十大精神的开局之年，我省把学习贯彻党的二十大精神作为贯穿全年的工作主线，作为各级党校（行政学院）、干部学院的必修课，分层级、全覆盖抓好基层党员干部集中培训。依托**社区工作者学院、阜新市委党校彰武治沙分校，我省举办基层党组织书记学习贯彻党的二十大精神省级专题培训班30期、培训3500余人，带动市县两级分别开展重点培训和普遍培训。同时，分类抓好各领域党员干部培训，推动党的二十大精神落地生根、开花结果。

学思想、强党性、重实践、建新功，我省把深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育同基层党建有机结合。坚持“一把钥匙开一把锁”，制定省直机关、省管企业、省管高校、县（市、区）直机关等11个领域主题教育方案，精准施策、分类指导。抓好流动党员、青年党员、离退休干部党员等重点群体主题教育，确保有效覆盖。积极推动广大党员干事创业，大力开展“我为群众办实事”“我为振兴发展献良策”等活动，全省基层党组织共收到有效意见建议9.1万条，检视查找问题14.2万个、解决6.5万个，基层党员参加志愿服务299.6万人次。

全面提高党内政治生活质量，让每名党员在党内政治生活“大熔炉”中淬炼思想、锤炼党性。为确保民主生活会质量，我省要求对各单位民主生活会准备情况和召开情况全程记录、逐一评价。民主生活会的标准高不高、效果好不好、批评到不到位，皆有严督实导。同时，对“三会一课”、主题党日等每季度作出重点工作安排、进行活动提示，推动组织生活严起来、实起来。

筑牢两大阵地党建引领城乡高质量发展

农村工作和城市工作是各级党委工作的“两大阵地”，也是抓基层党建的重要阵地。一年来，我省突出抓好“两大阵地”基层党组织建设，农村基层党组织创造力、凝聚力、战斗力明显增强，城市基层治理和服务水平不断提高。

坚持党建引领，深入推进抓党建促乡村振兴。

“联合党委真管用！把我们菜农果农联合起来，既找销路，又找专家指导。”看到今年的收入翻了一倍，铁岭开原市庆云堡镇合作社成员张建发喜上眉梢。

聚焦全面振兴新突破三年行动，我省深入开展“党群共同致富”活动，通过组建责任区、领办合作社、建立联合党委等方式，形成村集体、村干部、村民利益联结机制，推进富民强村。今年以来，各地先后组建党群共同致富责任区4.6万个，11.2万名农村党员致富骨干与66.6万农户结成对子，村党组织领办创办合作社3144个，村集体经济增收1.2亿元，村民增收6.7亿元。建立产业联合党委407个，辐射带动1925个村实现联建发展、规模经营。

扶持壮大村级集体经济。今年，新一轮扶持发展新型农村集体经济计划开始实施，一年来协调各级财政资金4.51亿元，对纳入扶持范围的451个村级集体经济项目实行动态跟踪监管。推进红色美丽村庄试点建设，发挥红色村示范引领作用。

党建引领乡村治理进一步深化。各地加强农村网格化管理服务，研究推广用“积分制”引导广大农村党员、群众积极参与乡村治理工作。持续加强乡村振兴干部队伍建设，补齐配强乡村班子。同时，试点开展选派金融干部人才到县乡挂职工作，推动驻村干部履职尽责，接续推进乡村全面振兴。

坚持重点突破，提升城市基层党建引领基层治理效能。