在县纪委十九届二次全会上的讲话同志们：今天我们召开县纪委十九届二次全会，主要任务是深入学习贯彻中央、省、市纪委全会精神，研究部署2017年党风廉政建设和反腐败工作。等下，**同志将代表县纪委常委会向会议作工作报告，这个报告已经县委常委会研究，请同志们认真抓好落实。党的十八大以来，在市委的坚强领导下，县委深入学习贯彻**书记系列重要讲话精神，担当作为、求真务实，认真履行全面从严治党主体责任。全县各级党组织和纪检监察机关认真履行党章赋予的职责，紧紧围绕县委工作部署，坚持把纪律挺在前面，推进全面从严治党取得了新的成效。县委对全县纪检监察工作是充分肯定的。在此，我代表县委向全县纪检监察战线的同志们，表示诚挚问候和崇高敬意！下面，我就贯彻落实**书记重要讲话精神和中央、省、市纪委全会精神，强调几点意见：深刻把握全面从严治党战略思想 在中纪委十八届七次全会上，**书记站在实现党的历史使命的战略全局高度，充分肯定党的十八大以来全面从严治党取得的显著成效，明确提出当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务，立意高远、内涵丰富，直面现实、充满自信，蕴含着质朴真挚的为民情怀、爱党爱国的担当精神，具有深刻思想性和强烈感染力，为推动全面从严治党向纵深发展指明了方向。在省纪委十四届二次全会上，心社书记强调，要深刻把握**书记全面从严治党战略思想，坚定不移落实全面从严治党要求、深入推进风清气正政治生态建设。1月25日，在市纪委五届二次全会上，炳军书记强调，要推动全面从严治党向纵深发展，为打好攻坚战、同步奔小康提供坚强的纪律保障。全县上下要切实把思想和行动统一到**书记全面从严治党战略思想上来，进一步深化认识、把握规律，保持政治定力，立足工作实际，撸起袖子，扎实苦干，矢志不移把全面从严治党引向深入，不断开创全县党风廉政建设和反腐败工作新局面。一要深刻把握全面从严治党的战略定位。**书记从实现党在新时代使命的高度，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，作为实现国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，将全面从严治党的战略定位提到了前所未有的高度。我们要从巩固党的执政地位的大局出发，把抓好党建作为最大政绩，把全面从严治党作为成就**各项事业的保证，自觉担负起全面从严治党责任，做到党建工作与中心工作同谋划、同部署、同考核，不断提高管党治党能力和水平，把风清气正的政治生态建设引向深入。二要深刻把握全面从严治党的形势判断。党的十八大以来，以**书记同志为核心的党中央身体力行、率先垂范，坚定推进全面从严治党，坚持思想建党和制度治党紧密结合，集中整饬党风，严厉惩治腐败，净化党内政治生态，党内政治生活展现新气象，全面从严治党取得重要阶段性成果。四年多来，200多名国管干部因腐败问题被审查，全国纪检监察机关共立案100多万件，累计查处违反中央八项规定精神问题15万多起、处理20多万人，“天网”行动已从70多个国家和地区追回2400多人。一系列大案要案得到坚决查处，大快人心、鼓舞人心。实践充分表明，党中央作出全面从严治党的战略抉择完全正确，赢得了党心民心。这次中央纪委全会，**书记对当前党风廉政建设和反腐败斗争的形势作出了清晰的判断，指出当前腐败蔓延势头得到有效遏制，反腐败斗争压倒性态势已经形成，但形势仍然严峻复杂，要做到惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变，坚决打赢反腐这场正义之战。就我县而言，我们既要充分看到这些年来党风廉政建设取得的显著成效，也要清醒认识存在的问题：一是“两个责任”落实存在层层递减现象，有的党委（党组）落实全面从严治党主体责任不力，任务没有压实到基层组织一线和基层干部一线；违反中央八项规定精神的现象仍然时有发生，有些“四风”问题趋于隐蔽、禁而不绝。二是投资环境不优问题仍然比较突出，行政审批效率低下，“吃拿卡要”、“雁过拔毛”等问题仍然存在。三是干部作风问题亟待进一步整治，不作为、慢作为、不敢担当的问题仍然不同程度地存在，整治力度还不够。我们要切实认清形势、正视问题，始终做到警钟长鸣，树立强烈的问题意识，主攻薄弱环节，努力推进党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新成效。三要深刻把握全面从严治党的实践经验。**书记从党风廉政建设和反腐败斗争实践中，提炼出坚持高标准和守底线、抓惩治和抓责任、查找问题和深化改革、选人用人和严格管理“四个相统一”的深刻启示，进一步丰富了全面从严治党实践经验。我们要倍加珍惜，结合实际深刻把握，坚持问题导向，下大力气解决管党治党中的突出问题；坚持重点发力，严肃党内政治生活、强化党内监督，推动全面从严治党再上新台阶；坚持抓住“关键少数”，引导各级领导干部当好政治忠诚、担当负责、执政为民、廉洁自律的表率。四要深刻把握全面从严治党的方法路径。**书记在重要讲话中深刻阐释了全面从严治党抓什么、怎么抓的重大理论和实践问题，为我们做好工作指明了努力方向、提供了根本遵循。我们要牢牢把握“加强党的领导”这个核心，把加强党的领导贯穿管党治党全过程；牢牢把握“全面”这个基础，面向全县党员和党组织实现管党治党全覆盖；牢牢把握“严”这个关键，做到真管真严、敢管敢严、长管长严；牢牢把握“治”这个要害，推动管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”；牢牢把握“标本兼治”这个总方向，坚持治标与治本相结合、思想建党和制度治党相结合，扎紧制度笼子，用制度管党治党、管权治吏。二、牢牢扭住全面从严治党工作重点今年将召开党的十九大，反腐倡廉各项工作要以迎接和服务党的十九大作为主线，把握重点、扭住关键，推动全县党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入。1.要严明党的政治纪律，切实维护党中央权威。强化学习是严明纪律、遵规守纪的前提和关键。各级党员干部要认真学习领会**书记系列重要讲话精神，深入学习贯彻党章党规党纪，尊崇党章、敬畏党章，始终以党章为根本遵循，不断严明党的纪律和政治规矩，不折不扣贯彻执行中央、省委、市委决策部署。要进一步增强“四种意识”特别是核心意识、看齐意识，做到在大是大非面前不糊涂、在重大原则问题上不动摇、在紧要关头不退缩，不为任何困难所惧，不为任何干扰所惑，坚定维护**书记在党中央、在全党的核心地位，坚决维护党中央的权威，确保在思想上、政治上、行动上自觉同以**书记同志为核心的党中央保持高度一致。2.要发挥执纪问责作用，全力服务六大攻坚战。坚决打好六大攻坚战，是当前和今后一个时期的重点任务。全县纪检监察机关要始终围绕服务六大攻坚战，将从严治党贯穿于打好攻坚战的全过程，全面掀起改作风提效率的热潮，助推六大攻坚战取得良好成效。第一，要层层压实从严治党责任。将全面从严治党各项要求与六大攻坚战各项工作有机结合起来，将主体责任压实到各级党组织，将一岗双责压实到每一名党员、干部，坚持一案双查、追责问责，对管党治党不力、责任落实不力的人和事坚决查处、倒查责任。第二，要采取有力措施优化投资环境。进一步解放思想，大力推进行政审批制度改革，简政放权、放管结合、优化服务，加快转变政府职能，提高行政效能。要强化专项整治，加大对项目建设领域围标串标、工程挂靠、强揽工程、“违插”等违纪违法行为的查处力度，建立对工程“双超”项目的责任倒查机制，彻底整治吃拿卡要、违规插手、收受红包等问题，形成强有力的震慑作用，切实做到标本兼治、综合治理，为打好六大攻坚战营造良好环境。第三，要从严整治干部作风问题。结合“改作风、提效率”工作，全面落实“一个意见、两个办法”，坚持以上率下、以身作则，从领导机关抓起，从领导班子做起，不断促进干部作风大转变、工作效率大提升，切实营造马上就办、办就办好的干事创业氛围，努力打造服务型政府。今年，要重拳出击，从严查处一批庸政懒政怠政的人和事，真正形成有力震慑。同时，要严格落实干事创业容错减责免责办法，把失误与失职渎职、一般错误与违纪违法区分开来，旗帜鲜明地为实干者撑腰、为担当者担当、为负责者负责，全面营造担当干事、努力成事的浓厚氛围。3.要严肃党内政治生活，不断加强党内监督。党内政治生活没有坚持好，全面从严治党就无从谈起。要始终把严肃党内政治生活作为管党治党最基础的工作，从细微之处入手、从点点滴滴抓起，切实将党的规章制度落到实处。要强化思想政治教育。把学习党章党规和**书记系列重要讲话精神作为党内政治生活的重要内容，提高全体党员的党员意识和宗旨意识，进一步坚定对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念。要严格落实规章制度。以严肃党内政治生活为突破口，统筹解决党的规章制度落实不严、不彻底等问题，切实推动党内政治生活全面严起来、实起来。要认真贯彻民主集中制，完善党委和党组织议事规则和决策程序，从严落实民主生活会、领导干部双重组织生活等组织生活制度。要将批评与自我批评和日常工作相结合，随时随地开展，动真碰硬、见人见事，加快形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系。要加强党内日常监督。坚持把纪律挺在前面，对不遵守党纪党规、不参加组织生活、不接受监督的党员进行严肃处理，引导广大党员养成在监督下工作和生活的良好习惯。各级党委和党组织要将管党治党作为主业，加强党员干部的日常管理监督，掌握党员干部思想、工作、作风等状况，从点滴抓起，从具体问题管起，抓早抓小、防微杜渐。同时，要立足**实际，认真谋划和落实新一轮巡察工作，把常规巡察和专项巡察结合起来，严肃处理巡察整改责任不落实、整改不力的人和事，抓住典型，严肃问责，确保党内政治生活制度化、规范化、常态化。三、不断强化全面从严治党责任担当贯彻落实全面从严治党要求，必须强化责任担当，不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性，为加快振兴发展、同步全面小康提供坚强保证。要有强烈的责任意识。去年年底，省委对2016年市县科学发展综合考评部分指标权重进行了调整，其中“党风廉政建设”指标改为“全面从严治党”指标，权重由30分提高到37分，这就充分说明了这项工作的重要性。各级党委（党组）必须对抓好全面从严治党工作始终保持强烈的责任担当，全面落实“两个责任”，建立健全监督检查、考核评价等工作机制，加强监督管理，强化执纪问责，构建党委主导、书记主责、纪委监督、党委部门和有关单位合力抓纪律建设、推进全面从严治党的工作格局。纪检监察机关要紧盯重要节点，坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”，持续保持高压态势，对于问题该发现没有发现就是失职，发现问题不处理、不报告就是渎职，出了区域性、系统性问题，就要严肃追责，坚决做到问题不解决，整治不松手。2.要有坚定的反腐决心。党风廉政建设和反腐败斗争没有终点，必须始终保持惩治腐败高压态势，坚决铲除政治生态的污染源。要突出执纪审查重点。把握运用好监督执纪“四种形态”，关键是针对不同的违纪情形，采取不同的处理方式，使监督执纪的方式从过去的相对单一化向多样化转变，通过全面纪律审查来管住绝大多数，通过重点审查来管住极少数。要更加注重抓早抓小。执纪审查人员一定要转变执纪观念和政绩观念，把思想和认识从只注重抓大要案件的思维定势中走出来，做到抓早不放晚，全面唤醒党员的党规党纪意识，警示和告诫党员干部远离违纪这条带电的高压线，努力做到敢管敢严、真管真严、长管长严。要深入整治基层“微腐败”。结合巡视巡察反馈问题的整改工作，聚焦“三农”和扶贫工作等领域，深入整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题，切实维护广大群众的合法权益，进一步增强广大群众正风反腐的获得感。3.要有务实的护航行动。纪委抓好监督执纪问责这一主业的目的是为了营造风清气正的政治生态，是为了给干事创业营造浓厚的氛围、提供优良的环境。纪检监察站线的广大干部，一定要树立强烈的大局意识，心中始终装着百万**人民的同步小康梦，始终围绕六大攻坚战尽责担当，真正为六大攻坚战保驾护航。各级党委要鼎力支持、全力配合纪委开展工作，格外信任和爱护纪检监察干部。但信任不能代替监督，作为党内监督专责机关，纪委肩负监督执纪问责的重要职责，更要强化自我监督，不断加强自身建设，强化学习教育，敢于接受党内和社会监督，着力锻造一支忠诚、干净、担当的执纪“铁军”，推动全县党风廉政建设和反腐败斗争不断开创新局面。同志们，全面从严治党永远在路上。让我们更加紧密地团结在以**书记同志为核心的党中央周围，履职尽责、合力共为，纵深推进全面从严治党各项工作，为走好新长征、实现新跨越提供坚强的纪律保障，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开！