在国防动员实践中 巩固提高一体化国家战略体系和能力——党员干部学习教育专题党课——
前言党的二十大报告明确提出,加强国防动员和后备力量建设,巩固提高一体化国家战略体系和能力。国防动员和后备力量建设既是党的强军事业的组成部分,也是打赢未来战争的重要支撑,平时积蓄人民战争潜力、战时释放人民战争伟力,在巩固提高一体化国家战略体系和能力方面具有基础性、战略性地位。
目录
01深刻理解国防动员体制重塑的重大意义, 坚决贯彻落实改革任务
02夯实“一体联动”根基,在新起点上 推动国防动员高质量发展迈上新台阶
国防动员因战而生、为战而建,作为支撑部队打赢的强大后盾,新时代国防动员工作必须军地一条心、上下一盘棋、干群一股劲,在国家战略体系和能力一体化上下功夫,不断夯实新时代国防动员高质量发展根基。
国防动员工作事关打胜仗,必须始终坚持各级党委对国防动员工作的集中统一领导,建立完善党委领导国防动员工作制度机制。将习近平强军思想融入全民国防教育各领域、全过程,有针对性地加强人民战争思想和国防动员光荣传统、职能使命、形势战备教育以及战斗精神培育,使关心国防、热爱国防、建设国防、保卫国防成为全社会思想共识和自觉行动。
国防动员体制改革调整了国动委办事机构,以各级人防办为基础组建了国动办,新的国动办面临着从行业主管部门向综合协调部门的转变。面对职责使命的变化,各级要尽快转换角色,适应新形势新任务新要求,自觉破除思维定式、行为惯性和路径依赖,聚焦备战打赢,主动思考研究新时代国防动员建设抓建思路、指挥运用方式、军地协调机制等,把国防动员的职责使命放在心上、扛在肩上、抓在手上,练就过硬本领、锤炼过硬作风,高效推动工作落实。
在经济不断发展、国家对安全的要求越来越高的形势下,重视加强国防动员建设、提高安全保障能力,也是国家经济社会发展的客观需要。因此,各级国动系统要进一步加强军地战略规划统筹、政策制度衔接、资源要素共享,推动民用项目、设施、设备等贯彻国防要求,合理利用好现有的经济基础,科学处理好军与民的关系,推动经济建设和国防动员建设协调发展、平衡发展、兼容发展,努力形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局。
军地之间重在联合、贵在联合,要把联合的理念体现到工作的方方面面,做到军地信息及时沟通、认识及时对表、工作及时衔接,联合开展规划编制、政策制定、项目推进、问题研究等重要工作,真正做到“1+1>2”。进一步厘清军地职责,通过开展信息沟通和工作对接,切实让军队了解地方拥有什么资源,让地方知道军队需要什么资源。各级国动办要发挥好综合协调职能,敢于协调、善于协调,既要做好服务保障,帮助地方部门与军队方面加强沟通对接,又要抓好督促落实,对于重点任务要及时跟进推动,为国防动员需求侧和供给侧双轮驱动、精准对接、联合发力提供支撑平台。
民间蕴含着大量新质领域的科学技术力量,能够助力作战能力的建设生成,各级国动办要积极借助地方科技力量助推国防动员高质量发展,聚焦基础设施共建共享、军民科技协同创新、保障要素融合发展等,畅通军地创新联通渠道,促进需求精准对接。充分调动优势民营企业积极性,聚焦专精特新企业加大政策支持力度,完善“民参军”企业敏感信息披露豁免制度,解除企业参与国防动员建设的后顾之忧。
面对新的职责使命,各级国动部门要结合国防动员体系重塑之初的实际情况,通过组织多层次业务培训,主动学习掌握经济动员、人民武装、交通战备、装备动员等各领域理论和业务,有针对性地加强对国防动员基础理论的学习把握。按照系统设计、满足急需、逐步完善的原则,分步骤有重点地建立健全国防动员法规制度体系,不断提升依法行政的刚性约束力。同时要持续优化后备力量结构布局,挖掘新域新质力量,强化专业队伍训练演练,帮助加快补齐知识短板、能力弱项,加快职能转型,加快提升综合业务能力,着力培养和储备一批复合型国动队伍,切实为打赢战争提供人才保障。
在国防动员实践中 巩固提高一体化国家战略体系和能力——党员干部学习教育专题党课——
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