县医疗保障局党组关于巡察整改情况的通报按照县委的统一部署，20xx年x月x日至x月x日，县委第x巡察组对县医疗保障局党组进行了巡察。20xx年x月x日，巡察组向县医疗保障局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》和省州县有关文件规定，现将巡察整改情况予以公布。一、党的政治建设方面（一）关于“学习习近平总书记关于坚持和加强党对医疗保障工作的集中统一领导重要论述和中央、省、州、县党委政府关于医疗保障体系重大决策部署，履行职责思想不到位”的整改落实情况。一是结合本单位实际情况，制定了学习制度及20xx年度学习计划，并将习近平新时代中国特色社会主义思想等政治理论列入学习内容，要求干部职工充分利用国家工作人员学法用法网、学习强国App、干部在线学习等平台，结合岗位职责，多方式、多渠道加强学习，熟悉掌握理论知识，在学深弄懂上下功夫，不断增强抓落实的水平，以提升办事效率和工作质量。20xx年9月以来，以“不忘初心、牢记使命”主题教育活动为契机，局党组组织集中学习活动x次，全面加强理论学习。通过理论中心组、集中学习读书班、支部主题党日活动、组织学习研讨、个人自学等方式。组织干部职工学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《中国共产党党内重要法规汇编》《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》。学习了习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议、中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式和在内蒙古、甘肃考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话，学习了习近平总书记考察云南重要讲话精神和关于扶贫工作的重要论述。跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章，重点组织学习了1月8日习总书记在主题教育总结大会上的讲话、3月6日中央决战决胜脱贫攻坚座谈会的讲话，以及在多次中央政治局常委会议上疫情防控工作的部署要求和讲话精神。在此基础上，开展学习交流，并组织开展学习测试，切实保障个人学习成效。使大家进一步增强了对习近平新时代中国特色社会主义思想的重大意义、丰富内涵的理解领悟，增强了筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵、助推医保业务工作的思想自觉，推动问题有效解决奠定了坚实基础；二是为严格落实分级诊疗制度，进一步规范和完善城乡居民基本医疗保险转诊转院管理，积极加强与卫健部门对接协调，加强有关政策宣传，引导参保人员合理选择医疗机构就医，已将州医疗保障局《关于完善城乡居民基本医疗保险转诊转院有关工作的通知》（x医保发[20xx]x号）文件转发到各医疗机构，并严格执行有关政策，通过政府网站、政务服务平台向社会公布异地备案咨询电话，参保人群政策知晓率大幅度提升，医保政策受益面不断扩大。（二）关于“局党组履行主体责任不到位，对现行医疗救助政策研判少，向县委、政府和上级主管部门提供医疗救助工作的科学决策少，医疗救助工作未发挥实效”的整改落实情况。一是20xx年x月x日，召开局务会议专题研究重特大疾病医疗救助和城乡医疗救助工作，并形成专题会议纪要作为城乡居民医疗救助政策依据；二是对标医疗救助政策，针对患有重大疾病、存在致贫风险的非建档立卡贫困人口，实行动态监测，组织人员从医保系统中比对排查符合救助条件的救助对象，针对性宣传政策，并告知申请程序，集中收集申报材料，集中审批。截至20xx年x月底，通过审核达到医疗救助条件的xx人，采取简化程序、集中办理的方式，拨付医疗救助资金xx元，切实发挥医疗救助资金实效，有效减轻重大疾病患者家庭医疗费用负担；三是城乡居民基本医疗保险基金结余过大的原因分析以专题报告的形式上报县人民政府，并提出了意见建议，确保资金效益最大化，化解风险。（三）关于“执行医保政策有偏差”的整改落实情况。按照xx州医疗保障局、xx州财政局《关于调整20xx年城镇职工基本医疗保险、生育保险缴费工资基数上限和下限的通知》(红医保发[20xx]xx号)文件政策，认真测算，共涉及参保单位29家，20xx年x月xx人，缴费工资xx元，实缴xx元；20xx年x月x人，缴费工资xx元，实缴xx元，差额xx元，我单位应退回企业的金额xx元，企业应退回我单位生育补贴x家，共xx元。目前已通知有关单位，x月底前完成清算。（四）关于“落实脱贫攻坚“两不愁、三保障”责任不严不实”的整改落实情况。一方面是对标“两不愁、三保障”基本医疗有保障突出问题，进一步加强参保信息比对，确保建档立卡贫困人口基本医疗保险、大病保险参保全覆盖，符合条件的得到全面救助；进一步与卫健部门对接，积极主动深入基层上门服务、做好宣传、简化程序、落实政策，对符合准入标准的特慢病患者纳入医保管理，确保特慢病患者门诊医疗费用有保障，切实减轻群众医疗费用负担。另一方面是根据《xx县扶贫开发领导小组〈关于进一步强化挂包帮转走访工作的通知〉》（x开组〔20xx〕x号文件）精神，按照“四包五定”网格化管理和“五个一”帮扶联系工作要求，进一步压实挂包责任人责任。机构组建以来，x次召开会议，组织学习习近平总书记关于脱贫攻坚重要论述、传达学习有关会议精神，以及脱贫攻坚政策培训。按照要求定期开展“挂包帮”“转走访”和遍访抓实户户清工作。特别在新冠肺炎疫情防控期间，组建x个工作小分队，采取”有序入村入户，不扎堆、不聚集”方式，按照包保责任，分批次深入定点帮扶村贫困户针对“两不愁、三保障”突出问题进行再排查、再清零，同时开展疫情防控知识和脱贫攻坚政策宣传，收集建档立卡贫困户外出务工意愿等，同步推进，“两手抓、两不误”。20xx年x月x日以来，全局干部职工又分四批深入挂联村、贫困户开展脱贫攻坚扫尾工作，主要参与村庄卫生整治、收家治家、讲党恩活动等，目前下派第二批。通过以上方式，全面加强建档立卡户贫困户的信息动态管理，及时与石头寨乡党委政府工作组对接，反馈贫困户信息变化情况及挂联户“两不愁三保障”突出问题。力所能及投入一定的经费，为xx村委会购置x个垃圾桶；通过春节、中秋节慰问等方式，与贫困户谈心交流。同时，以缺什么不什么的原则，挂包干部个人投入共计近x万元，帮助部分挂联户购置基本生活用品，切实提高入住质量。目前，通过挂包单位、挂包干部以及帮扶对象的共同努力，我单位挂包户x户（后调整）全部达到“两不愁、三保障”脱贫标准。（五）关于“统筹协调力度不够”的整改落实情况。一是积极主动向县委组织汇报局领导岗位空缺的问题，20xx年x月已增配了一名党组成员、副局长，班子成员得到加强。自班子成员增配以来，召开党组及扩大会议x次，党组作用日趋凸显；二是已向分管领导汇报有关“三医”联动改革工作，并建议领导安排部署、医改领导小组办公室（县卫健局）牵头，健全完善相关制度，深入推动医改工作。计划将重性精神疾病管理、定点医药机构监管等方面议题上报县人民政府，从而推动有关工作。医保局将按照医改领导小组医保部门的职责抓落实，进一步完善覆盖全民、城乡统筹的多层次医疗保障体系；三是为有序高效推进xx县城乡居民医疗保险费征缴工作，xx县税务局、医保局于x月xx日上午在县税务局召开20xx年第一次工作联席会议，研究讨论了我县目前城乡居民医疗保险费征缴工作中存在的主要问题，确保20xx年城乡居民医疗保险费征缴工作的顺利完成，并形成了联席会议制度；四是两次发函到县民政局、县残联、县卫健局、县退役军人事务管理局、县委组织部，要求配合推送特困供养人员、低保、一二级重度残疾人、独生子女家庭人员、优抚对象、大学生村官名册，以便落实资助参保政策，确保应保尽保、医保待遇落实；五是为医保基金保值增值，与信用联社沟通协调，将医保基金定期存款额由原来的xx万元增加到了xx万元，年利息收入增加x余万元；六是多次与县民政局对接协调，有力推动了医疗救助工作。二、党的思想建设方面（一）关于“党组意识形态组织领导薄弱”的整改落实情况。一是20xx年x月x日召开局党组x次会议，研究了领导班子分工，明确了意识形态工作由局主要领导直管，班子成员严格履行“一岗双责”。同时，调整充实了意识形态工作（网络安全和信息化）领导小组，确定了分管意识形态的具体工作领导，进一步落实班子意识形态工作的主体责任、党组书记意识形态工作的第一责任、和党组其他成员的工作责任，明确职责分工，形成工作合力；二是把意识形态工作列入局党组重要议事日程，召开x次党组会议研究意识形态工作，做到同研究、同部署。调整充实了领导小组，并x月x日召开会议分析严判了20xx年第一季度意识形态工作，将分析报告上报了县委宣传部。加强理论学习，局党组书记亲自抓中心组学习，确定学习专题，健全完善学习制度，带动了全体党员干部的学习积极性。一季度组织了中心组学习等2次学习活动、开展了1次讲党课；三是局党组加强对意识形态工作统领，研究制定了意识形态责任落实制度、意识形态管理制度、定期分析研判意识形态领域情况制度、意识形态报告制度、意识形态督查制度、意识形态责任追查制度。围绕中心协调服务、督促落实等职责抓好意识形态工作，将把意识形态工作做到医疗保障服务的质量上，放到机关作风的改进上，体现在各项工作的落实上。（二）关于“关于健康扶贫30条政策宣传不到位，对深入宣传贯力度不够、效果不佳，导致群众政策知晓率低”的整改落实情况。健康扶贫政策实施以来，多次召开医疗脱贫政策宣传及业务培训会议，全县所有定点医疗机构规范统一制作了建档立卡贫困人口政策宣传挂历、就诊流程图、住院告知书等宣传材料，并结合家庭医生签约、送温暖等活动，全面宣传医疗保障脱贫政策。同时，针对因病致贫户的建档立卡贫困户发放了《健康扶贫政策告知书》，告知因病致贫户住院报销政策，特殊病、慢性病的办理程序及医保报销比例，逐步提高政策知晓率健康扶贫政策受益面不断扩大。20xx年，全县建档立卡贫困人口住院xx人次，总医疗费用xx万元，政策范围内总医疗费用xx万元，“四重保障”累计报销金额xx万元，实际报销比例xx%，政策范围内报销比例xx%；建档立卡贫困人口特殊慢性病就诊xx人次xx人，总医疗费用xx万元，政策范围内总医疗费用xx万元，报销总费用xx万元，政策范围内报销比例xx%。20xx年x月至x月，全县建档立卡贫困人口住院xx人次xx人，总医疗费用xx万元，政策范围内总医疗费用xx万元，“四重保障”累计报销金额xx万元，实际报销比例xx%，政策范围内报销比例xx%；建档立卡贫困人口门诊特殊慢性病患者就诊xx人次xx人，总医疗费用x万元，政策范围内总医疗费用x万元，报销总费用x万元，政策范围内报销比例xx%。三、党的组织建设方面（一）关于“党组织机构不全，党内政治生活不严不实”的整改落实情况。一是积极主动向县委组织汇报局领导岗位空缺的问题，20xx年x月已增配了一名党组成员、副局长，班子成员得到加强。自党组成员增配以来，召开党组及扩大会议x次，党组作用日趋凸显；二是20xx年x月批复成立中共xx县医疗保障局党支部，同意设党支部委员会（其中书记x名、委员x名）。20xx年x月选举产生了支部委员会委员x名，x名支部书记，县直机关工委批复了选举意见，确保支部委员会正常活动；三是建立健全党支部各项制度，认真开展党组织生活，抓好“三会一课”、主题党日教育等活动，召开支委会x次，党员大会x次，上党课x次。召开民主生活会1次，组织生活会1次；四是规范党员管理。20xx年x月完成x名党员党组织关系转接工作，x月转入1人，20xx年x月转入1人，目前有正式党员x人，按要求做好党员积分管理及党费收缴工作，确保了党员正常参加党组织生活；五是开展党支部规范化创建工作，20xx年创建成为规范化建设达标党支部。（二）关于“党组领导核心作用发挥不充分”的整改落实情况。研究制定了局党组工作规则和议事规则，并已按要求报备，根据规则制定局党组理论中心组学习计划。自班子成员增配以来，召开党组及扩大会议5次。一季度组织了中心组学习等x次学习活动、开展了x次讲党课。四、党的作风建设方面（一）关于“部分干部职工工作作风不扎实，机构改革后工作角色转变不到位”的整改落实情况。