<div><div style="text-align:center;"> 国企给中国带来了巨大的优势总结报告 </div> <span>总结报告：</span><span>中国目前正按照中共十八届三中全会确定的框架，对国有企业进行重大改革。改革的决心是：“必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用。”中国将国有企业视为经济的核心，这是将中国“社会主义市场经济”与西方“私有制市场经济”区分开来的关键结构特征。</span><br/> <br/> <span>鉴于中国经济体系的发展速度超过了资本主义市场经济30多年，我们应该问：中国的国企与其更高的经济增长率之间有怎样的联系？为什么“公有制占主体地位”产生了更佳的经济表现？引发国企改革的具体问题是什么？这些问题的答案将指明应该如何改革。</span><br/> <span>一、明确国有企业的优势</span><br/> <br/> <span>在微观和宏观领域，国有企业给予中国的优势明显。第一个微观经济优势是国有企业的主要所有者是政府，而不必向私人股东支付大量股息。股息是西方经济体的重要组成部分——约占美国国内生产总值的5％。在西方会被支付给私人股东的股息，在中国则可以通过国有企业进行投资。西方私人股东将部分股息用于消费，国有企业则提高了整个经济体的投资水平。由于投资是增长的主要动力，这促进了中国的经济表现。</span><br/> <br/> <span>国有企业的第二个微观经济优势是，国家以及国家支持的公司，可比私人公司以更低的利率借款，因为风险较小。</span><br/> <br/> <span>国有企业在宏观经济方面的优势，甚至比微观经济方面更大。在私营经济中，没有自动机制来确保企业利润 - 从技术上讲是一种储蓄形式 - 转向生产性投资。凯恩斯的比喻很有名：“个人于今日决定储蓄时，只表示他决定今日少进一餐，他不一定同时决定把今日所省下的钱，留待一周以后进餐之用。”</span><br/> <br/> <span>私企不将储蓄用于投资，这不仅在理论上是可行的，而且实际上也是这样运作的。引发2008年国际金融危机的一个重要机制是，美国公司并没有将全部的利润进行投资。美国公司的营业盈余大幅增加，从1980年国内总收入（GDI）的20％上升到2013年的26％，而美国私人固定投资从1979年的19％GDI降至2013年的15％。虽然利润上升，但投资下降，经济增长放缓，最终引发金融危机。美国企业不断把现金堆成“金山银山”。 这种情况一直延续着。2013年年中，美国非金融公司持有的现金达15000亿美元。</span><br/> <br/> <span>正如世界最大资产管理公司贝莱德集团的主席拉里·芬克所说：“越来越多的企业领导人对那些可向股东提供即时回报的行为做出了响应……而在创新、熟练工和维持长期增长所必需的资本支出等方面投资不足。”美国政府可以呼吁人们增加投资，但没有什么现行机制来促使私人公司这么做。</span><br/> <p> 相反，中国国企的国有属性意味着，它们可以在需要时被导向投资。这是中国投资水平远远高于美国的一个关键原因。根据最新的可供国际比较的数据，2013年，中国国内生产总值的45.9%投入了固定投资，美国只有18.9%。<br/>   中国直接通过控制国有部门投资的能力，还创造出比西方经济体更强大的对抗危机的宏观管理工具。《华尔街日报》指出：“大多数经济体可以拉动两根杠杆来支撑增长：财政和货币。中国则有第三个选择——国家发展和改革委员会可以加快投资的流动。”<br/>   这种通过国有部门设定投资水平的能力，是中国自国际金融危机爆发以来，表现远胜美国的关键原因。从2007至2014年，中国国内生产总值增长了79.9%，而美国仅为8.2%——中国的经济增长几乎是美国的10倍。<br/>  二、国企改革要解决哪些问题<br/>  如果国有企业总体上给了中国巨大的优势，那么新的改革又旨在解决什么问题？问题是有不少，但要把它们置于基本的经济语境下才能充分理解。<br/>  中国过去认为国有企业不光具有经济效益，还有社会功能。国有企业提供的不仅是就业，还有社会保障，如住房和医疗保障等。 </p> <p> <br/> </p> <p> <br/> </p> </div>&#13;