<div><p style="text-align:center;"> 关于开展党建引领“美丽楼组”建设及健全充满活力的基层群众自治机制实施方案 </p> <div> 党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，作出了“健全充满活力的基层群众自治制度”的重大部署。居民区楼组作为社区居民聚居生活的基本单元，居民自我管理、自我服务、自我教育的前沿阵地，全面推进党建引领下的楼组建设，对夯实党的执政基础，健全基层自治网络，推进社区治理体系和治理能力现代化具有重大意义。按照X区地区办下发的《关于全面推进“美丽楼组”建设进一步激发基层自治活力的实施意见》要求，决定在“基石楼组”的基础上，全面推进“美丽楼组”建设，打造睦邻共同体，进一步推动形成居民区共建共治共享的良好格局。 </div> <div> 一、指导思想 </div> <div> 全面贯彻党的十八大以来所形成的治国理政新理念、新思想、新战略，坚持党建引领“美丽楼组”建设的政治方向，坚持政府治理与居民自治有效衔接和良性互动的工作导向，建立健全“党建引领、行政引导、社会参与、居民为主、科技支撑”的居民区楼组建设体系，全面推进“美丽楼组”建设，不断破解居民区楼组建设中的深层次问题，形成顶层设计与基层实践相结合，兼具共性与特色的居民区楼组。 </div> <div> 二、总体目标 </div> <div> 通过3-5年努力，使“美丽楼组”建设成为X社区居民自治的战略支点和重要抓手，居民在楼组空间内，能够有序协商、解决楼组范围内的公共事务和矛盾，形成团结互助、睦邻友好、文明守信、志愿奉献的邻里氛围。依托“美丽楼组”建设，带动更多居民主动参与社区治理，为更加广泛充分的社会动员提供人才支撑。同时建立楼组与楼组、楼组与居民区微网格的互动联结机制，丰富楼组自治资源，在党建“三三制”体系基础上，积极探索构建全新的居民区治理“三三制”框架，努力形成党建引领基层治理的“X样本”。 </div> <div> 计划至2025年，X路街道符合“美丽楼组”标准的居民区楼组数量达到总量的70%以上；结合加装电梯工作。建成100个符合新时代内涵，在全区乃至全市领先的，具有示范引领意义的经典楼组。 </div> <div> 三、实施内容和要求 </div> <div> （一）坚持党建引领 </div> <div> 继续深化基层党建“三三制”体系，不断完善居民区党总支—楼群党支部—楼组党小组的建设，全面加强楼组党的建设，推动党的群众工作进楼组，构建党小组引领居民区楼组建设的政治生态。 </div> <p> <br/> </p> <p> 全面推进党员家庭“亮身份亮家风”工作，引导党员家庭百分百在家门口亮出身份，就近就地发挥作用，通过晒出家风带动楼风建设。结合在职党员“双报到”制度，党员要自觉接受基层党组织的领导，积极发挥先锋模范作用。<br/> （二）推动“三联五同”工作法<br/> 居民区楼组建设是家庭互动的纽带，居民互助的港湾，是社区工作内容的延伸。推动楼组“三联五同”工作法，“三联”指联合家庭、联动楼组、联结社区；“五同”指共同创平安、共同搞活动、共同化矛盾、共同学技艺、共同建和谐，促使楼组成为基层自治的平台，发挥协同联动作用，加强楼组的凝聚力和居民对楼组的归属感、认同感，进一步营造融洽、互助、富有人情味的邻里关系。<br/> （三）规范“美丽楼组”创建标准<br/> 建立“美丽楼组”建设“六有”标准，具体是：<br/> 1、有温馨、和谐、互助的邻里氛围；<br/> 2、有各类楼组活动，形成楼组事务居民“自己提、自已议、自己管”；<br/> 3、有干净整洁、美观大方的楼道环境；<br/> 4、有本楼组居民共同制定的居民公约；<br/> 5、有楼组长及楼组骨干队伍组成的楼委会；<br/> 6、有一本“楼组手册”：以楼组活动为重点进行记录。<br/> 建立“经典楼组”建设在达到“美丽楼组”“六有”标准上再提高，执行“四个一”标准，具体为：<br/> 1、有一个互动空间：在楼组合适场地打造居民共享空间的“友邻客厅”，共享空间要有颜值、有功能、有温度，满足楼组居民休憩、小聚、议事等需求，吸引居民“走出小家”，融入“楼组大家”；<br/> 2、有一个楼组基金：由居民自愿募集，建立资金管理机制，落实专人管理，公开资金的使用；<br/> 3、有一批热心社区公益的居民：有楼组居民积极参与社区各类公益活动和志愿服务，形成人人参与、人人出力的良好局面；<br/> 4、有一个经常性的自治主题：自治主题应与居民生活场景休戚相关，能契合楼组大多数居民需求，吸引大多数居民互动参与。 </p> <p> <br/> </p> </div>&#13;