<div><p style="text-align:center;"> 关于进一步完善城乡居民基本养老保险制度的实施意见 </p> <div> 为贯彻落实《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》精神，现就进一步完善我省城乡居民基本养老保险（以下简称城乡居民养老保险）制度，提出如下实施意见： </div> <div> 一、指导思想 </div> <div> 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以**理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，按照全覆盖、保基本、有弹性、可持续的方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，全面推进和不断完善覆盖全体城乡居民的基本养老保险制度，充分发挥社会保险对保障人民基本生活、调节社会收入分配、促进城乡经济社会协调发展的重要作用。 </div> <div> 二、任务目标 </div> <div> 坚持和完善社会统筹与个人账户相结合的制度模式，巩固和拓宽个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的资金筹集渠道，完善基础养老金和个人账户养老金相结合的待遇支付政策，强化长缴多得、多缴多得的激励机制，建立基础养老金正常调整机制，实现城乡居民养老保险与城镇职工基本养老保险制度有效衔接，健全服务网络，提高管理水平，为参保居民提供方便快捷的服务。2020年前，全面建成公平、统一、规范的城乡居民养老保险制度，与社会救助、社会福利等其他社会保障政策相配套，充分发挥家庭养老等传统保障方式的积极作用，更好地保障参保城乡居民的老年基本生活。 </div> <div> 三、参保范围 </div> <div> 年满xx周岁（不含在校学生），非国家机关和事业单位工作人员及不属于职工基本养老保险制度覆盖范围的城乡居民，可以在户籍地参加城乡居民养老保险。 </div> <div> 四、基金筹集 </div> <div> 城乡居民养老保险基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。 </div> <div> （一）个人缴费。 </div> <div> 参加城乡居民养老保险的人员应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准设为每年xx元xx个档次。参保人员自主选择缴费档次，多缴多得。省人力资源社会保障厅会同省财政厅根据城乡居民收入增长等情况，适时调整缴费档次和标准。 </div> <div> （二）集体补助。 </div> <div> 有条件的村集体经济组织应当对参保人缴费给予补助，补助标准由村民委员会召开村民会议民主确定。鼓励有条件的社区将集体补助纳入社区公益事业资金筹集范围。鼓励其他社会经济组织、公益慈善组织、个人为参保人缴费提供资助。补助、资助金额不超过目前设定的最高缴费档次标准。 </div> <p> （三）政府补贴。<br/> 政府补贴分为基础养老金补贴和缴费补贴两部分。<br/> 1. 基础养老金补贴。政府对符合领取城乡居民养老保险待遇条件的参保人全额支付基础养老金。中央财政按照中央确定的基础养老金标准给予全额补贴；鼓励有条件的市、县（含市、区，下同）政府提高基础养老金标准，所需资金由市、县负担；省政府适时提高基础养老金补贴标准，具体补贴办法另行制订。<br/> 2. 缴费补贴。省、市、县人民政府应当对参保人缴费给予补贴。每人每年最低缴费补贴标准为：缴xx元补xx元。对参保人员的缴费补贴，省级财政目前承担xx元，其余部分由市、县财政承担，市、县承担比例由各市确定。有条件的市、县可在省里规定统一补贴标准的基础上，适当增加补贴，具体标准和办法由市、县人民政府确定，所需资金由市、县负担。<br/> 3.对重度（二级以上）残疾人、独生子女死亡或伤残（三级以上）后未再生育夫妻（女方年满xx周岁）、节育手术并发症人员（三级以上）等缴费困难群体，县人民政府应结合本地实际，在缴费档次范围内确定标准为其代缴养老保险费，并按代缴养老保险费档次给予补贴。领取独生子女父母光荣证的独生子女父母和落实绝育措施的农村双女父母参保缴费，各地可适当提高补贴标准。<br/> 五、建立个人账户<br/> 国家为每个参保人员建立终身记录的养老保险个人账户。个人缴费、地方人民政府对参保人的缴费补贴和对缴费困难群体代缴及补贴、集体补助及其他社会经济组织、公益慈善组织、个人对参保人的缴费资助，全部记入个人账户。个人账户储存额按国家规定计息。<br/> 六、养老保险待遇及调整<br/> 城乡居民养老保险待遇由基础养老金和个人账户养老金构成，支付终身。 </p> <p> <br/> </p> </div>&#13;