<div><div style="text-align:center;"> 周荣市长在全市易地扶贫搬迁工作会议上的讲话 </div> <div style="text-align:center;"> （2016年1月16日，根据录音整理） </div> <div style="text-align:center;"> <br/> </div> <br/>   为进一步贯彻落实中央和省委、省政府关于脱贫攻坚系列战略部署以及全省易地扶贫搬迁工作会议精神，扎实抓好我市易地扶贫搬迁工作，坚决打好易地扶贫搬迁关键一仗，今天市政府决定召开专题会议，对相关工作进行安排部署。刚才，市水库和生态移民局局长蒋泽选同志对今年全市易地扶贫搬迁工作进行了安排；各县、特区、区签订了工作责任状。责任状就是军令状，军中无戏言，必须说到做到。下面，我讲三点意见。<br/>   一、统一思想、深化认识，切实增强抓好易地扶贫搬迁工作的紧迫感<br/>   易地扶贫搬迁是党中央、国务院作出的一项重大决策，全市各级各部门要把思想统一到党中央、国务院和省委、省政府对易地扶贫搬迁的安排部署上来，统一到市委、市政府对易地扶贫搬迁的形势判断上来，高度重视易地扶贫搬迁工作，深化对易地扶贫搬迁重要性、紧迫性、艰巨性、复杂性的认识。重点从三个“前所未有”来认识。<br/>   一是中央和省委、省政府的重视前所未有。中央把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的短板，把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的重中之重，多次召开会议进行安排部署。**书记多次调研脱贫工作，指出对“一方水土养不起一方人”的地方实施易地扶贫搬迁，是不得不为的措施。贵州是全国易地扶贫搬迁任务最重的地方，也是起步最早的地方。陈敏尔书记、孙志刚代省长高度重视，亲自把易地扶贫搬迁工作放在心上、担在肩上、抓在手上，带头抓工作落实。“十二五”时期，在省委、省政府的坚强领导和省直有关部门的帮助指导下，我市完成了3万多人的搬迁任务。<br/>   二是中央和省委、省政府的支持力度前所未有。2015年下半年以来，中央和省领导密集调研，召开了一系列会议，任务明确、目标具体、措施可行，给我们注入了强大动力。以六盘水为例，今年将实施两批共2.7万人搬迁任务，相当于我市”十二五”期间的搬迁规模。从投入上看，力度更大，过去易地扶贫搬迁人均补助只有1.2万元，现在已经达到大数6万元。其中，基础设施2万元；贫困户建房补助2万元，非贫困户补助1.2万元；旧房拆除、宅基地复耕、入住新房奖励1.5万元；还有中央财政预算内资金、专项资金、融资补助等。为此，省委、省政府专门成立了省扶贫开发投资有限责任公司进行统一融资，拨付到县区使用，资金保障力度和数量都是前所未有的。同时，各部门通力合作、协同作战、密切配合，哪一个部门做什么事、怎么做，都清清楚楚、明明白白，相关部门都有职责、有目标，哪个部门在什么时间节点做什么事，都能够落实到位。<br/>   三是贫困群众对美好生活的期盼前所未有。从党中央、国务院到省委、省政府，再到市委、市政府，召开了一系列脱贫攻坚会议和易地扶贫搬迁工作会议。经过媒体的大力宣传，各项政策深入人心，贫困群众对易地扶贫搬迁的期望越来越高，对改变现状的诉求越来越强烈，对美好生活的向往越来越热切。我们要妥善处理好过去五年特别是2014年、2015年实施的易地扶贫搬迁项目，对到目前还没有入住、入住率不高的突出问题，必须加大力度下决心抓紧解决。越往后拖，问题将会越多，问题就会暴露得越多。<br/>   脱贫攻坚是一场输不起的攻坚战，而易地扶贫搬迁又是“当头炮”，可以讲“悠悠万事，唯此为大”。各县区长、分管副县区长、乡镇党委书记、乡镇长以及相关职能部门“一把手”，必须上手上心，真抓实抓。如果抓得好，老百姓感谢你，能够向组织和群众交上一份满意的答卷；如果抓不好，就可能被“一票否决”。因此，全市各级各部门要把思想认识统一到中央、省、市的安排部署上来，进一步强化责任意识、忧患意识、机遇意识，以“扣扣子、担担子、钉钉子”的精神，全力以赴，全身心投入到易地扶贫搬迁工作上来。<br/>   二、咬定目标、把握关键，精准抓好易地扶贫搬迁重点工作落实<br/>   易地扶贫搬迁已经进入“攻坚拔寨”的关键阶段，开局就是决战，起步就是冲刺。要精准落实易地扶贫搬迁工作措施，因地制宜、精准施策，把措施具体到每一户、每一人，让贫困群众搬得出、稳得住、能致富。重点抓好“八个精准”：<br/>   一是对象要精准。要把功夫下足，做细、做实基础性工作。这里特别提醒大家，决不允许存在“一厢情愿”情况，决不能发生“闭门造车”事件。要做好群众宣传发动工作，对每一家、每一户的情况都做到心中有数、精准对接，做到同频共振、同调合唱。关于基础性工作，在今年2月底前要交成绩单、画句号，搬迁协议、旧房拆除协议、宅基地拆除复垦协议等都要全部落实好。今天，项目点上的乡镇党委书记或乡镇长来参加会议，就是希望你们做到“悠悠万事，唯此为大”，把易地扶贫搬迁这个“当头炮”抓在手上、抓出成效。这是对象精准的问题，对群众的思想工作、宣传工作，基层干部要作为首选。<br/> <p>   二是选址要精准。按照国家发展改革委、财政部等五部委的安排部署和孙志刚代省长的要求，易地扶贫搬迁安置有多种方式。有依托城市、县城、集镇、产业园区、旅游景区和农民新村进行集中安置，有依托安置区已有条件由政府回购安置房进行安置，也有通过进城务工、投亲靠友自行安置，还可以综合运用多种模式进行安置。我讲的选址精准，就是集中安置点的选址要精准。从第一批33个点、3151户、1.2万人推进工作情况来看，还有不尽如人意的地方。第一批安置项目六枝特区是3个点，水城县是4个点，钟山区是5个点，再加上盘县的21个点，构成了33个安置点； </p> <p> <br/> </p> <p> <br/> </p> <p> </p> </div>&#13;