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“两网四机制”助力脱贫攻坚
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近年来,云南电网公司高度重视并积极参与云南省的扶贫工作,充分发挥行业优 势助力脱贫,聚焦贫困地区,围绕云南省“十三五”脱贫攻坚和区域发展等专项规划,通 过建设配套电网、定点帮扶、产业帮扶、捐赠等方式助力云南扶贫脱贫,有力支持了贫 困地区的发展。
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“十二五”期间,云南电网公司(以下简称“公司”)累计 投资 159 亿元开展集中连片特困地区农网改造升级工作, 主要涉及 4 个片区 86 个贫困县(不含保山)110 千伏及以 下输变电项目建设及户表改造等,累计新建和改造 110<br/>
千伏、35 千伏变电站 407 座,新增变电容量 398 万千伏<br/>
安、线路 2600 公里;10 千伏线路 3.54 万公里、配变台区<br/>
3.43 万个、配变容量 382 万千伏安。 公司在大力加强定点扶贫点电网建设的基础上,累计投<br/>
入 2734.6 万元开展了迪庆维西县 (南方电网公司承担的国 家定点扶贫点)、昆明东川区和普洱西盟县 (云南省级扶贫 点)的定点扶贫工作,公司所属各地市供电局及县级供电企 业均按照地方政府的要求,积极广泛开展挂钩范围内的扶贫 工作。公司从群众亟待解决的村庄道路、饮水工程等民生工 程入手,因地制宜为当地引进和培养农业专业技术人才,帮 助贫困户购置优良畜种和种苗,解决贫困户就业等生产生活 方面的困难,通过一系列举措取得了良好实效。<br/>
“十三五”脱贫良好开局<br/>
经过云南电网扶贫战线上广大干部员工的努力拼搏,<br/>
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公司扶贫工作取得了显著成果,为“十三五”脱贫攻坚战取 得良好开局。<br/>
形成了一套有效的扶贫工作管理机制。公司成立了扶 贫工作领导小组,下设电力行业扶贫和定点扶贫工作组, 从电网建设和地方产业支持两个方面组织开展专项扶贫。 分别研究制定了电力行业扶贫和定点扶贫两个五年行动 计划,明确了电力行业扶贫和定点扶贫工作的总体思路、 工作任务、工作内容等,对所属单位开展扶贫工作进行了 统一安排和指导。在两个五年行动计划的基础上,公司分 解制定了年度工作安排,并通过季度报表、月度简报、扶贫 工作学习宣传手册、操作手册等方式,有效落实了责任,形 成了良好的沟通机制。<br/>
取得了积极的扶贫成果。2016 年,公司辖区 84 个贫 困县的扶贫电网建设总投资 49.2 亿元,有效提升了贫困 地区的供电能力和供电质量,改善了贫困地区电力服务水 平;公司年度定点扶贫投资 1237.35 万元,主要用于帮助 挂钩贫困村、贫困户发展产业,改善基础设施,新建活动场 所等方面,并对支部联建促脱贫进行了积极的探索和尝 试。如,曲靖供电局为贫困户开展农业技术培训,文山电力<br/>
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66<span> </span>中国电力企业管理<br/>
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2017.11<br/>
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为挂钩点贫困户捐赠化肥,大理供电局发动员工捐资救助 贫困户,西双版纳供电局前往挂钩点希望小学开展主题志 愿活动,怒江供电局出资 50 万解决扶贫村饮水问题等。<br/>
涌现了一批优秀的驻村干部。公司系统向所挂钩的 145 个扶贫村派驻了 133 名驻村干部,其中,有昭通供电 局驻水田村第一书记吴长碧,她想方设法排除万难协调了 50 多万元资金,分别资助贫困学生、帮助残疾人、支持贫 困户、为村委会修建食堂、为学生购置学习用品等;有公司 派驻迪庆永安村的第一书记和正光,他曾经用时 120 余<br/>
天遍访 20 个村民小组,走村串户调查摸底,在 2016 年度 永安村“两委”扶贫作测评中,和正光被评为“优秀”,并获 得 2016 年维西县优秀扶贫队员。这些驻村干部不仅劳心 劳力积极推动地方扶贫事业的发展,也用实际行动向社会 展示了电网企业主动承担社会责任的企业形象。<br/>
“两网四机制”擦亮南网品牌<br/>
2017 年,是精准扶贫的深化之年,是脱贫攻坚承上启<br/>
下、全面突破的关键之年,云南省委省政府计划实现 29 个 贫困县“摘帽”、1100 个贫困村出列、100 万贫困人口脱 贫,公司在云南省委、省政府及南方电网公司的统一领导 下,聚焦 2017 年省脱贫攻坚任务目标,积极打造“两网四 机制”的工作格局,“两网”即:稳定电力保障网、特色农产 品销售网;“四机制”即“组织保障机制、教育培养机制、资 金支持机制、典型选树机制”。以四项机制的运作,助推两 张网的搭建;以两张网的搭建,彰显企业社会责任。<br/>
全力构建稳定电力保障网。2017 年公司将投入 35 亿 元,用于贫困县电网建设、生产大修技改及营销技改工程, 改善贫困地区电网设施,保障贫困地区电力供应。其中,电 网基建投入 27 亿元、生产大修投资 3.3 亿元、技改投资<br/>
2.3 亿元、营销技改投资 2.4 亿元。 加快补齐贫困地区供电服务“短板”,优先解决贫困地<br/>
区低电压的问题,建立低电压治理协同工作机制,针对性 采取新建或改造线路、合理增加配变布点等措施加强农网 网架结构,解决用电负荷集中地区的低电压问题;全力推 进贫困村动力电工程,为农村电气化、现代化提供动力电 保障;持续解决贫困人口中动态新增无电户的用电问题, 及时掌握贫困人口中因各种原因动态新增无电户的信息, 把握国家脱贫攻坚和农网改造升级政策机遇,主动沟通汇 报,配合政府通过易地搬迁或生态移民、采用电网延伸等 各种可行方式,及时解决其用电问题。<br/>
加快推动独立供电区农网改造升级,根据独立供电区 域特点因地制宜的制定独立供电区改革策略,加快推进独 立供电区改革,及时对贫困区实施农网改造升级,提升电 力普遍服务水平;切实保障社保兜底脱贫人口的基本用电 需求,根据当地政府精准识别结果,继续执行好国家对城<br/>
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乡“低保户”、农村“五保户”的免费用电政策,做到应免尽 免。<br/>
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持续深入推进“维西县特色农业扶贫开发有限公司” 产业扶贫工作,做好扶贫公司的发展规划工作,按计划今 年将投入 600 万元扶贫资金用于扶贫开发公司运营管 理,围绕扶贫公司的发展方向及年度重点任务,确保具体 扶贫项目落地,建成扶贫示范基地,积极发挥示范带头作 用。充分发挥南方电网公司平台作用,继续深化“公司 + 基地 + 农户(合作社)”模式,做好维西县农副产品生产销 售工作,努力拓宽销售渠道,探索特色农产品销售网,帮助 挂钩贫困点增收致富,践行社会责任。
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