的四个重大转变——党员干部学习教育专题党课——汇报人：工图网

党的十八大以来，我们把生态文明建设作为关系中华民族永续发展的根本大计，开展了一系列开创性工作，决心之大、力度之大、成效之大前所未有，生态文明建设从理论到实践都发生了历史性、转折性、全局性变化，美丽中国建设迈出重大步伐，实现了四个重大转变。QIAN YAN

实现了由重点整治到系统治理的重大转变

生态是统一的自然系统，是相互依存、紧密联系的有机链条，必须坚持统筹减污降碳协同增效。10年来，我国以年均3%的能源消费增速支撑了年均6%以上的经济增长，可再生能源开发利用规模、新能源汽车产销量居世界第一，绿色成为高质量发展鲜明底色。实现了由重点整治到系统治理的重大转变

从大气污染治理向系统治理、源头治理，细颗粒物和臭氧协同，推进挥发性有机物、氮氧化物协同减排转变。全国重点城市PM2.5浓度下降57%，地级及以上城市PM2.5平均浓度2020年至2022年连续3年，都降到世卫组织所确定的35微克/立方米第一阶段过渡值以下，我国成为全球大气质量改善速度最快的国家。实现了由重点整治到系统治理的重大转变一方面

实现由被动应对到主动作为的重大转变

实现由被动应对到主动作为的重大转变在机制方面，生态环境部整合组建生态环境保护综合执法队伍，实行省以下生态环境机构监测监察执法垂直管理制度，按流域海域设立生态环境监管机构，全面完成国家和省级环境质量监测事权上收，基本建成生态环境监测网络。 同时，圆满完成两轮中央生态环境保护督察任务，解决了一大批突出生态环境问题。比如，长江岸线保护、洞庭湖非法矮围整治、祁连山生态修复、秦岭违建别墅整治等问题整改取得明显成效。

实现由被动应对到主动作为的重大转变

实现由全球环境治理参与者到引领者的重大转变

10年来，中国成为全球气候治理进程的重要参与者、贡献者和引领者， 发挥了重要的、积极的、建设性的作用。引领全球气候治理进程，推动《巴黎协定》达成、签署、生效和实施，宣布碳达峰碳中和目标愿景，成功召开COP15（《生物多样性公约》第十五次缔约方大会）并推动达成“框架”，成为全球生物多样性治理的新里程碑，彰显负责任大国形象。实现由全球环境治理参与者到引领者的重大转变倡导建立“一带一路”绿色发展国际联盟和“一带一路”生态环保大数据服务平台，帮助沿线国家提高生态环境治理水平。同时，实施国家适应气候变化战略。持续深化应对气候变化南南合作，累计安排资金超过12亿元人民币。10年来，我国二氧化碳排放强度下降35%左右，超额完成向国际社会承诺的目标。我国已成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者。

实现由实践探索到科学理论指导的重大转变

10年来，以习近平同志为核心的党中央大力推动生态文明理论创新、实践创新、制度创新，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，提出一系列新理念新思想新战略新要求，系统形成习近平生态文明思想，在科学指导新时代生态文明建设的实践中，其科学性和真理性得到了充分检验、人民性和实践性得到了充分贯彻、开放性和时代性得到了充分彰显。 同时，习近平生态文明思想，系统回答了建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明等重大理论和实践问题，把我们党对生态文明建设规律的认识提升到新高度。 正是因为有了科学理论指导，新时代生态文明建设的成就举世瞩目，成为新时代党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的显著标志。实现由实践探索到科学理论指导的重大转变

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