<div><p style="text-align:center;"> 加快后发再起  跻身全市前列 </p> <p style="text-align:center;"> 为全面建成小康社会而不懈奋斗 </p> <p style="text-align:center;"> ——在中国共产党射阳县第十五届代表大会第一次会议上的报告 </p> <p style="text-align:center;"> （2016年7月18日） </p> <p style="text-align:center;"> 戴 荣 江 </p> <p style="text-align:center;"> <br/> </p> <p> 同志们： </p> <p> 中国共产党射阳县第十五届代表大会第一次会议，是在全县上下努力实现“十三五”良好开局、决战决胜全面建成小康社会的关键时期召开的一次重要会议。 </p> <p> 大会主要任务是：回顾总结县十四届一次党代会以来的工作，研究确定今后五年全县经济社会发展和党的建设主要任务， </p> <p> 选举产生中国共产党射阳县第十五届委员会和纪律检查委员会，动员和团结带领全县人民进一步解放思想、抢抓机遇，振奋精神、埋头苦干，加快后发再起，跻身全市前列，为全面建成小康社会而不懈奋斗。 </p> <p> 现在，我代表中共射阳县第十四届委员会，向大会作报告，请予审议。 </p> <p> 过去五年的回顾 </p> <p> <br/> </p> <p> 过去的五年，是射阳发展史上极不平凡的五年。特别是近几年来全县上下凝心聚力、攻坚克难、改革创新、负重奋进，实现了县十四届一次党代会确定的目标。 </p> <p> ——2015年地区生产总值突破400亿元，是2010年近2倍。城镇、农村常住居民人均可支配收入分别超过2.4万元、1.5万元，比2010年增长64%、76%。规上工业增加值、居民储蓄存款余额等15项指标增幅进入全市上游行列，固定资产投资、服务业增加值等20项指标增幅从全市靠后位次进入中游水平。 </p> <p> ——首创的联耕联种农业生产经营方式被写入2016年中央一号文件，获评中国全面小康十大民生决策、江苏农业创新十大举措奖；首次获评全省信访工作优秀县，被命名为省法治创建工作先进县、省平安县，通过省技防城验收；蝉联省发展高效设施农业先进县，获评全国平安渔业示范县；农村环境整治“五位一体”长效管护机制获评省农业农村改革创新成果奖，高标准通过省生态县验收；获评中国民间文化艺术之乡、省文化先进县、省农家书屋提升工程先进县。 </p> <p> ——时隔12年再次夺得全市2015年度综合考核先进奖，获得9个单项先进奖，其中党建创新、宣传思想和文化发展、反腐倡廉和作风建设、政法综治和信访稳定等党委系统单项奖首次实现“大满贯”。 </p> <p> 面对复杂严峻的宏观形势和百废待兴的发展阶段，我们在中央和省、市委的正确领导下，从全面从严治党入手，突出建章立制，强化队伍建设，严格正风肃纪，推动各项工作步入正轨，全县上下呈现出经济发展触底回升、社会大局见底趋稳、干部作风到底向好的态势。一是干群精神面貌焕然一新。坚持把思想变革作为首场硬仗，深入开展“思想大变革、精神大提振、作风大转变”主题教育活动，广泛开展“十问射阳”大讨论，持续不断“洗脑子”“照镜子”，催生了各级干部干事创业的激情。组织开展“学习焦裕禄精神、四学四比十增强”主题教育实践活动，推动形成竞相比拼的生动局面。持续开展“最美射阳人”评选活动，3人入选“中国好人榜”，“一个真实的故事、一座有爱的小城”不断叫响。二是转型升级步伐显著加快。坚持“一产富民、二产强县、三产增活力”，深入开展“三个年”活动，实行“一自认、三在先”，三次产业比重优化至19:36:45。引进辉山乳业、钱江石材、题桥纺织等一批全产业链重大项目，健康食品、航空装备、高端纺织、机械电子、新型建材、新能源及其装备等六大主导产业初具规模，高新技术和战略性新兴产业增加值比重较2010年分别提高4个、6个百分点，获批建设全市首家通用机场，射阳港经济区获批省级经济开发区，现代高端纺织产业区获批全省唯一的国家级绿色染整研发生产基地，合德高新科技创业园获批国家级科技企业孵化器。完善提升县城总体规划，启动实施韩风国际城等城市组团，规划建设国家生态旅游示范区、国家农业公园，实现服务业增加值182亿元、是2010年的2倍多。高效农业面积突破125万亩、是2010年的2倍；启动海峡两岸渔业合作示范区建设，黄沙港国家中心渔港通过农业部验收。三是经济发展质态明显提升。建立“一卡双选三带”贴心服务企业 </p> <p> 机制，定期组织市县银行“走基层”活动，发挥9家域外银行服务窗口作用，助力实体经济加快发展，税收超1000万元、超500万元、超100万元企业分别比2010年增加5家、10家、16家，获批中国驰名商标4个，新三板挂牌企业实现“零突破”；建成国家和省级科技孵化器各1个、省级工程技术研究中心6个，新增国家高新技术企业18家，柔性引进省“双创计划”等高层次人才180人。去年一般公共预算收入增幅、税收占比全市领先，今年上半年在面上经济下行压力加大的情况下，我县主要经济指标实现逆势上扬，市考核的22项指标中，除进口指标外，其余21项指标增幅均处于全市前列。四是全面深化改革取得突破。 </p> <p> 坚持打好改革创新硬仗，党代会常任制试点经验受到中组部肯定并在面上推广；财政实行“四本预算”同编，财政杠杆撬动优化债务利率和负债规模大幅下降；制定县委全委会、县委常委会议事决策规则，出台规范政事十项暂行制度等依法行政约束性文件，建立“5+X”议事制度、即时审计制度，行政审批创造“五最”服务品牌；组建并运营“6+4”国有实业公司，新增资产总额突破100亿元。 </p> <p> <br/> </p> <p> <br/> </p> <p> <br/> </p> </div>&#13;