经济高质量发展取得新突破的谋篇布局

—党员干部学习教育专题党课

今后相当长一段时间，是我国经济实现高质量发展的关键时期，也是从根本上跨越中等收入陷阱的决定性阶段。党的二十大报告强调，未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，主要目标任务包括：经济高质量发展取得新突破，科技自立自强能力显著提升，构建新发展格局和建设现代化经济体系取得重大进展。

全面建设社会主义现代化国家的首要任务

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。发展是党执政兴国的第一要务。没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国。

2021年我国人均GDP达到12551美元，若2035年进入到中等发达国家行列，人均GDP要达到23000—25000美元左右。要实现上述目标，依据静态测算，我国GDP的年均实际增速要在5.4%左右，若考虑通胀、汇率和人口等因素进行动态测算，GDP增速要达到6.4%左右。受到疫情抑制和经济转型等因素叠加的影响，我国经济和国民收入增速趋缓。当前排除疫情等短期不确定性因素后，房地产整体下行产生的投资不足、消费增速下滑引致的内需不畅、国际供应链重组导致的外需拉动衰减、劳动力供给短缺带来的成本持续提高、科技创新不足造成的全要素生产率增速下降等累积的中长期因素成为制约中国经济增长的主因。逐步缓解并从根本上克服传统模式累积因素的阻碍，需要通过未来5—10年的质量变革、效率变革、动力变革，整体提升经济潜在增长率，才能破茧重生实现新发展理念的要求，走上高质量发展道路。

完整、准确、全面贯彻新发展理念

党的二十大报告突出强调，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念。新发展理念是在深刻总结国内外发展经验教训的基础上形成的，也是在深刻分析国内外发展大势的基础上形成的。高质量发展过程就是贯彻新发展理念的实践过程，未来我国推动高质量发展的具体实践形态，就是让创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的，建立起现代化经济体系，更好满足人民日益增长的美好生活需要，为全面建设社会主义现代化国家奠定起更加雄厚的物质技术基础。经过五年的实践探索和不断总结，新发展理念逐渐成为一个相互贯通、相互促进的有机整体，有力促进了我国经济沿着高质量发展的方向和标准，渐次开辟出了可行的科学路径。

加快构建新发展格局，推动高质量发展取得新突破

从各国经济现代化的实践和经验看，在经济现代化发展不同阶段，内外需经济作用有所不同，现代化早期往往是外需占比较高，随着经济规模和产业竞争力的提高，内需经济的主导性和主动性功能逐渐形成。这个经济规律在大国经济中体现更为显著，大国经济的特征和优势是以内资为主体、内需为主导、内部可循环的内生性经济模式，同时拉动外需、弥补内需，内外结合、相互促进。我国已经是世界第二大经济体，工业体系完整、超大规模市场形成、货物贸易稳居世界首位，构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局不仅具备条件优势，更是我国把握发展主动权的先手棋。

党的二十大报告指出，要坚持以推动高质量发展为主题，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平，加快建设现代化经济体系，着力提高全要素生产率，着力提升产业链供应链韧性和安全水平，着力推进城乡融合和区域协调发展，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。围绕推动高质量发展这个主题，党中央从体制、产业、区域、城乡、开放等关键领域和重点环节，作出了全面的谋篇布局。

第一，构建高水平社会主义市场经济体制。我国现代化进程已经证明，作为基本经济制度重要组成部分的社会主义市场经济体制，极大调动了亿万人民的劳动积极性，极大解放和促进了社会主义生产力发展，极大增强了党和国家的生机活力。按照系统集成、协同高效、纵深推进的要求，党的二十大对形成高效的市场机制、充满活力的微观经济主体、科学调控的宏观经济治理体系，从多个方面作出了具体部署以推动构建与现代化经济体系要求相适应的高水平社会主义市场经济体制。

第二，建设现代化产业体系。百年以来，在中国共产党的坚强领导和劳动人民的不懈奋斗下，中国基本实现了工业化，成为世界上工业规模最大、体系最完整的制造业大国。但我国技术、产业和产品环节整体处于国际产业链和价值链的中低端，大而不强、宽而不深的弱点十分显著，全球竞争优势面临脱钩断链的破坏性冲击日趋严峻，只有跃升到产业链的中高端，才能形成可持续的领先优势，获得中高端的价值收益，创造出大量高质量企业、高收入行业、高水平就业，实现更多人富裕起来，有力促进全体人民共同富裕。党的二十大报告指出，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。