两会世界眼丨为群众带来实实在在好处的民主——国际社会透过两会看中国民主

3月的北京春意渐浓，全国两会在人民大会堂隆重召开。透过两会这个重要窗口，国际社会看到，中国的全过程人民民主是中国共产党领导下，为人民谋利益、给群众带来实实在在好处的民主，中国走出了一条适合自身国情的成功的民主道路。

　　“确保国家权力掌握在人民手中”

　　“我注意到代表委员中有司机、快递员、农民、教师、厨师、医生、记者。在其他很多国家，从事这些职业的人士很难有类似的机会。”谈起中国两会，肯尼亚广播公司编辑埃里克·比贡对代表委员的广泛代表性印象深刻。

　　比贡2017年首次访问中国并到人民大会堂报道全国两会。自那以来，他一直对中国保持关注，读了很多关于中国的书籍以深化对中国政治制度的研究。“中国的全国两会汇集观点，涉及各行各业。说到中国两会以及中国独特的政治和民主实践方式，最吸引我的地方就是，各种观点都听取。”

　　与比贡一样，很多海外媒体在报道今年中国两会时，也都不约而同注意到代表委员的广泛代表性。卡塔尔半岛电视台在报道中指出，在第十四届全国人大的2977名代表中，有790位妇女代表，占代表总数26.54%；有442位少数民族代表，占代表总数14.85%。《爱尔兰时报》网站一篇文章说，十四届全国政协委员有2000多名，其中很多人来自民主党派，这些来自不同界别的人士发挥着参政议政、建言献策的职能。

　　“中国的民主有一个重要特点，就是广泛的代表性。”古巴国际政治研究中心中国问题专家爱德华多·雷加拉多如此评价。

　　通过两会代表委员的广泛代表性确保人民当家作主，通过全面听取人民声音更好地为人民服务，这是不少海外专家透过两会观察中国全过程人民民主时得出的结论。

　　巴勒斯坦解放组织执委会成员萨利赫·拉法特注意到，中国政府在今年两会前数次召开会议，就政府工作报告进行广泛讨论并征求各界、各党派等的意见建议。两会期间，代表委员还要继续进行审议讨论，加以修改完善。这充分体现了对人民的尊重。

　　巴基斯坦发展经济学研究所高级研究员齐亚·班代表示，在西方政治制度下，金钱在选择立法者的过程中起到很大作用，但中国完全不同。中国两会的代表委员代表人民的利益，他们在参加两会前要提前很久做准备，提出意见建议，进行审议讨论，为国计民生出谋划策。这一独特模式确保了两会能够全面反映中国民众的心声。

　　巴西中国问题研究中心主任罗尼·林斯认为，社会各界的积极参与提供了宝贵的观察视角和来自各领域的实践经验，有助于在国家治理和政府决策中反映民意。

　　7日上午，十四届全国人大一次会议各代表团举行代表小组会议，审议立法法修正草案。雷加拉多注意到，草案中加入了坚持和发展全过程人民民主的内容。他认为，此举体现出中国将全过程人民民主制度化、规范化、法律化，明确将人民利益置于国家立法工作的中心位置，确保立法工作每个环节都能听到广大人民的声音，从而在立法过程中回应广大人民的诉求。

　　柬埔寨柬中关系发展学会会长谢莫尼勒指出，中国特色社会主义政治发展道路是近代以来中国人民长期奋斗历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的必然结果，而两会是中国社会主义民主政治的重要组成部分，“保障了人民群众参与国家治理的话语权，确保国家权力掌握在人民手中”。“这符合中国人民的愿望，也非常适合中国国情。”

　　“以服务最广大人民的根本利益为宗旨”

　　“从世界范围看，中国的治理模式展现出极高效率，取得的成就令人瞩目。”巴西中国问题研究中心主任林斯说，中国通过民主实践取得的国家治理成果得到民众的拥护和支持，完全符合人民群众的利益和需要。

　　发展全过程人民民主，践行的是以人民为中心的发展思想。

　　5日，习近平总书记在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时强调，必须以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点，把发展成果不断转化为生活品质，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。6日，他在看望参加全国政协十四届一次会议的民建、工商联界委员并参加联组会时强调，中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。无论是国有企业还是民营企业，都是促进共同富裕的重要力量，都必须担负促进共同富裕的社会责任。

　　老挝国会副主席宋玛·奔舍那注意到，习近平总书记与代表委员交流时谈到农业强国、民营经济等很多与百姓生产生活直接相关的话题，并且强调了人民幸福安康和共同富裕。宋玛指出，中国领导人不仅在两会期间下团组、与代表委员广泛交流，平时也经常到基层调研，这反映出中国人民的所思所想不管何时都是中国共产党的心之所系。经过集思广益，人民的需要和诉求得到党和政府贴心而又科学的政策回应。