<div><p align="center"> 践行发展新理念  提升区域竞争力 </p> <p align="center"> 为率先全面建成小康社会而努力奋斗 </p> <p align="center"> ——在中国共产党盐城市盐都区第十四次代表大会上的报告 </p> <p align="center"> （2016年7月19日） </p> <p align="center"> 羊 维 达 </p> <p> <br/> </p> <p> 各位代表、同志们： </p> <p> 中国共产党盐城市盐都区第十四次代表大会，是在全区上下学习贯彻**书记“七一”重要讲话精神、奋力开启率先全面小康新征程、合力推进建设五大盐都新实践的关键时期，召开的一次十分重要的会议。 </p> <p> 大会的主要任务是：认真总结过去五年的工作，研究确定今后五年的目标任务，选举产生中共盐城市盐都区第十四届委员会和纪律检查委员会，动员全区党员和干部群众，践行发展新理念，提升区域竞争力，为率先全面建成小康社会而努力奋斗！ </p> <p> 现在，我代表中国共产党盐城市盐都区第十三届委员会向大会作报告，请予审议。 </p> <p> 一、回顾五年历程，始终凝心聚力、拼搏实干，各项事业迈上新台阶 </p> <p> 区第十三次党代会以来，区委在中央和省市委的正确领导下，团结带领全区人民，主动适应经济发展新常态，牢牢把握稳中求进总基调，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，圆满完成了区第十三次党代会确定的目标任务。 </p> <p> 综合实力在稳健增长中进一步攀升。始终高举发展大旗，扎实推进增量扩张与存量优化、产业融合与资源整合，经济运行呈现稳中有进、进中向好的发展态势。11项主要经济指标年均增幅都在两位数以上，2015年地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资完成数，分别是2010年的1.7倍、2.1倍和2.6倍；城乡居民人均可支配收入分别达到30316元、17271元。一般公共预算收入年均递增23%，超出全省12个和全市3个百分点。实际利用外资较“十一五”增长51.4%，进出口总额翻了两番，境外投资实现零的突破。2012年在苏北地区率先跨过小康门槛，2014年全面建成小康社会综合得分苏北第一，连年跻身“中国市辖区综合实力百强区”。 </p> <p> 发展质态在转型升级中进一步优化。坚定实施创新驱动战略，推进转型发展、提质增效，二三产业占GDP比重达90%，科技进步贡献率达61%。国家高新区成功获批，正式纳入国家创新体系。城西南现代物流园创成省首批7个示范物流园区之一，电商快递产业园获评省电子商务示范基地，大纵湖、龙冈等工业园区被认定为国家级特色产业基地。新 </p> <p> 产业、新业态、新模式、新技术“四新”经济持续突破，总投资150亿元的智能终端产业园、总投资60亿元的万达广场等标志性项目落地开建。国家级高新技术企业数、省级以上企业研发机构总量均列全市第一，新建国家级科技创新平台4个，新增中国驰名商标8只、港交所上市企业1家、新三板挂牌企业4家，创成国家知识产权强县工程试点区、省创新型试点区。粮食生产实现“十二连增”，连续四年被评为全省高效农业发展先进县，农业现代化综合排名位居苏北、苏中前列。 </p> <p> 改革成效在精准发力中进一步彰显。制定全面深化改革实施意见和经济体制改革工作要点，在重点领域和关键环节改革上真发力、快落地。简政放权力度持续加大，建立审批事项目录清单制度，行政审批事项压减30%以上；区政务服务中心完成搬迁升级，创成国家级行政服务标准化试点单位。低成本直接融资类和政策性贷款类项目取得有效突破，8个项目列入国家、省PPP项目库。土地节约集约“双提升”行动深入开展，获省国土资源节约集约利用模范区称号。全口径预算管理体系初步构建，区本级财政预决算、部门预决算及“三公”经费预决算全面公开，公务卡结算制度改革试点启动实施，公车改革顺利完成。农村承包土地确权颁证全面推进，区镇两级农村产权流转交易服务体系初步建成，在全国率先开展农业贷款弱抵质押和风险补偿试点，秦南镇农民综合服务合作社列为部级试点。 </p> <p> 城乡面貌在统筹协调中进一步改善。编制实施新型城镇化与城乡一体化规划，常住人口城镇化率达61.1%。高新区核心区建设列入全市城市提升“十大工程”，“一核一轴一心”建设初具形象。大冈、大纵湖入选全国重点镇，杨侍被命名为中国最美休闲乡村，仰徐、三湾获评省最具魅力休闲乡村。229、331等省道新改扩建工程全面竣工，农村公路提档升级完成阶段性任务，市镇村公交在苏北率先实现一体化。区域供水实现城乡同网同源同质，城镇污水集中处理率提高到83%。率先全市通过国家生态区创建考核验收，被授予全省首家“乡村旅游创新发展示范区”，大纵湖景区获批省级旅游度假区。城乡河道三年整治行动顺利完成，农村环境综合整治和“清洁乡村”行动一次性通过省市验收，农村环境“五位一体”长效管护机制全面实施，生活垃圾收运智能管理的做法被住建部向全国推广。 </p> <p> 民生福祉在和谐共建中进一步提升。全面对标“七个更”要求，每年将新增财力的90%以上用于民生建设。累计新增城镇就业6.5万人，新增各类参保人员25.4万人，各类社会保险基本实现应保尽保。创成全省首批、苏北唯一的省义务教育优质均衡发展区和省首批公共体育服务体系示范区，率先全市完成国标校车安全工程。创成全国文化先进区和省公共文化服务体系示范区，淮剧《半车老师》荣获第十三届中国戏剧节优秀剧目奖和省首届文华奖。 </p> <p> <br/> </p> <p> <br/> </p> </div>&#13;